
【法】 state investment
country; nation; nationality; soil; state
【經】 state
invest; investment; lay out
【經】 invest; investment; lay out; put out
國家投資(State Investment)指國家或政府作為投資主體,使用財政資金或其他國有資源,為促進經濟發展、改善民生或實現特定戰略目标而進行的資本投入活動。其核心特征在于投資主體是代表公共利益的政府機構,資金來源主要為財政預算或國有資本經營收入。
主體與資金來源
國家投資的實施主體為中央政府或地方政府,資金通常來源于財政預算内投資、國債、政策性銀行貸款(如國家開發銀行)以及主權財富基金(如中投公司)。其本質是公共財政資源的配置行為,需符合《預算法》等法規要求 。
目标導向性
區别于私人投資的營利性目标,國家投資主要服務于宏觀經濟調控、戰略性産業發展(如新能源、半導體)、公共基礎設施建設(交通、水利)及社會保障體系完善。例如中國國家集成電路産業投資基金("大基金")即典型的國家戰略投資案例 。
英文術語對照
中央與地方分工
重點投資領域
領域分類 | 典型項目 | 政策依據 |
---|---|---|
基礎設施 | 川藏鐵路、5G基站建設 | 《新型基礎設施建設規劃》 |
戰略新興産業 | 半導體制造、人工智能研發 | "中國制造2025"專項基金 |
公共服務 | 公立醫院擴建、義務教育學校 | 基本公共服務均等化政策 |
《中華人民共和國預算法》
第三十五條明确政府投資需"納入預算管理",重點投向"市場不能有效配置資源"的領域(全國人大官網,2014修訂版)。
OECD定義
國家投資屬于"公共固定資本形成"(Public GFCF),包含政府機構與國企承擔的固定資産投資(OECD官方統計指南)。
注:國家投資需與"政府補貼"區分——前者形成國有資産所有權(如控股京東方),後者僅為財政轉移支付(如新能源汽車購車補貼)。
國家投資是指政府通過財政資金或國有資産直接參與經濟活動,以實現宏觀經濟調控、優化資源配置和促進社會經濟發展的行為。以下是其核心要點:
國家投資是政府主導或參與的投資活動,主要通過財政撥款、國有資産運營等方式實現。其核心目标是服務國家戰略,例如推動産業升級、完善基礎設施或應對經濟波動。在會計處理中,通常歸類為“國家資本投資”科目,用于記錄政府資金投入。
與私人投資追求利潤不同,國家投資更注重社會效益和長期戰略價值,例如高鐵網絡建設雖短期回報低,但長期促進區域經濟整合。
如需了解具體會計科目處理或法律條款細節,可參考來源網頁中的完整内容。
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