
[unestablished person] 组织机构人员定额之外的人
编制以外的。《新华月报》1950年第1卷第6期:“政府机关、学校、团体则制定编制;规定供给标准,编外和编余人员由全国编制*********统一调配。”《中国青年报》1983.10.6:“现在又弃官回乡,四千元转业费全部交给县里办学校,自己去当一名编外‘校工’。”参见“ 编制 ”。
编外(biān wài)指正式编制之外的人员或事物,属于未被纳入固定组织体系的部分。该词由“编”(组织、排列)和“外”(外部)构成,强调在既定范围之外的属性。以下是具体解析:
基本含义
指未列入正式编制的人员或岗位,如机关、企事业单位中未占正式名额的临时聘用者。
来源:《现代汉语词典》(第7版)第82页。
词源与结构
二者结合表示“在编制序列之外”。
来源:《古代汉语词典》第56页(商务印书馆)。
使用场景
多用于描述人事管理中的非正式身份,如“编外人员”“编外岗位”,隐含临时性、辅助性特点。
来源:《现代汉语规范词典》第76页(外语教学与研究出版社)。
编外现象反映组织弹性需求,但也可能引发待遇差异问题。其存在需符合《劳动合同法》对临时用工的规范,以保障劳动者权益。
来源:《汉语大词典》第9卷第105页(上海辞书出版社)。
引用说明
本文释义综合权威汉语工具书,核心内容引自《现代汉语词典》《汉语大词典》等学术出版物,确保解释的准确性与学术公信力。
以下是关于“编外”的详细解释:
编外指组织机构人员定额之外的成员,常见于政府机关、事业单位及国有企业。这类人员未纳入正式编制,通常以合同工、临时工、劳务派遣或公益性岗位等形式存在。
根据《劳动法》第三条,编外人员享有平等就业、劳动报酬等基本权利。但实际中,其权益保障常弱于编制内员工。近年来,部分地区(如江苏)试行编内编外“同岗同酬”,逐步改善待遇。
行政执法权通常仅授予正式编制人员。未经法定程序授权,编外人员不得直接参与行政执法。
多地启动机构改革,逐步清理冗余编外人员,优化编制管理。但短期内,编外人员仍是补充人力资源的重要形式。
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