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审批的意思、审批的详细解释

关键字:

审批的解释

[examine and approve]对下级呈报上级的公文进行审查批示

报请上级审批

详细解释

审查批准。《中国农村的社会主义高潮·岑溪县收支计划》:“严格执行审批制度,按计划办事。”

词语分解

专业解析

审批是由"审"和"批"两个语素构成的合成词,其核心含义指审查核实后作出批准或否决的决定,是行政管理或业务流程中的关键环节。具体解析如下:

  1. 字义分解与合成

    • 审(審):本义为详究、细察,引申为仔细检查、核对、评定。在"审批"中强调对事项材料、条件或请求的全面核查过程(参考:《现代汉语词典》第7版,商务印书馆)。
    • 批:本义为用手击打,引申为对文件、请求等写下意见、作出判定,特指准许(批准)或不准许(批驳)(参考:《现代汉语词典》第7版,商务印书馆)。
    • 合成义:"审"与"批"结合,完整表达了先进行细致审查评估,然后基于审查结果作出是否准许的正式决定这一连贯动作。
  2. 现代汉语词典释义

    根据权威汉语词典的定义:

    审批 [shěnpī]

    动词。审查批示(下级呈报上级的书面计划、报告等);审查批准。

    例如:~经费预算 | 报请上级~ | 履行~手续。

    (参考:《现代汉语词典》第7版,商务印书馆;中国社会科学院语言研究所词典编辑室编)

  3. 核心特征与应用场景

    • 程序性:审批通常涉及提交申请、材料审核、评估论证、作出决定等正式步骤,需遵循既定规则或法律程序(参考:《中华人民共和国行政许可法》相关条款释义)。
    • 权威性:审批决定通常由具有法定或约定权限的机构、部门或个人(审批主体)作出,其结果具有约束力。
    • 对象广泛:适用于各类需要管控或授权的事项,如:项目立项、经费使用、行政许可(经营许可、资质许可)、人事任免、计划方案、合同签订等(参考:中国政府网政务服务体系说明)。
    • 结果二元性:审查的结论通常是明确的“批准/同意”或“不批准/否决”,有时可能附带修改意见或条件。
  4. 同义词辨析

    • 审核:侧重于检查、核实是否符合规定或标准,不一定包含最终的批准权(如:审核材料)。
    • 审定:指审查并作出最终决定,常用于方案、计划等(如:审定教材)。
    • 批复:特指上级对下级书面请示的书面答复(如:国务院批复)。
    • 审批:是“审核”与“批准/批驳”的结合,强调审查与决定批准与否的完整过程,是更全面的管理行为。
  5. 法律与行政语境中的重要性

    在依法行政框架下,审批是政府实施管理、提供服务、维护秩序的重要手段,其设定和实施需有法律依据,并遵循公开、公平、公正和高效便民的原则(参考:《中华人民共和国行政许可法》第五条、第六条)。规范审批流程对保障公民权益、优化营商环境至关重要。

网络扩展解释

“审批”指行政机关或法律法规授权的组织,根据法定权限对公民、法人等主体的申请事项进行审查并决定是否批准的行为。以下是详细解释:

一、基本含义

  1. 词义构成
    “审”指审核、核查,“批”指批准、批示。两字组合表示先审查后批准的过程。

  2. 法律定义
    在行政管理中,审批属于具体限制性管理行为,需依据法律、法规等对申请事项(如权利、资格、行为等)作出是否同意的决定。


二、特点与分类

  1. 核心特点

    • 选择性决定权:审批机关即使面对符合条件的申请,也可根据实际情况行使自由裁量权。
    • 终审性质:审批通常是最终决定环节,非中间审核步骤。
  2. 分类
    分为行政许可审批(如经营许可)和非行政许可审批(如内部管理事项),后者正逐步取消以简化流程。


三、应用场景

  1. 行政管理
    常见于政府机构对项目、资质、资金等申请的审查,例如企业设立审批、用地规划审批。

  2. 组织内部管理
    如企业内部的费用报销、合同签署等需逐级审核批准的事项。


四、补充说明

该词最早见于《中国农村的社会主义高潮》中的“严格执行审批制度”,强调制度化和规范性。近义词包括“批阅”“核准”等,但“审批”更强调法定程序的权威性。

如需进一步了解法律依据或具体案例,可参考权威行政法规文件或政府官网说明。

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