谓为政以德，则下不忍欺；为政以察，则下不能欺；为政以刑，则下不敢欺。《史记·滑稽列传褚少孙论》：“传曰：‘ 子产 治 郑 ，民不能欺； 子贱 治 单父 ，民不忍欺； 西门豹 治 鄴 ，民不敢欺。’” 裴骃 集解：“ 魏文帝 问羣臣：‘三不欺，於君德孰优？’太尉 钟繇 、司徒 华歆 、司空 王朗 对曰：‘臣以为君任德，则臣感义而不忍欺；君任察，则臣畏觉而不能欺；君任刑，则臣畏罪而不敢欺。’”
"三不欺"是中国古代政治哲学中的核心概念，源自《史记·滑稽列传》对三种官员治理境界的总结，指代"不能欺""不忍欺""不敢欺"三种理想治理状态。该词条在《汉语大词典》（第1册第197页）中被定义为："指官员以德、智、威三种不同方式达到民众不欺的效果"。
具体内涵包含三个层面：
不能欺（智治境界） 见于子产治郑的典故，《史记·循吏列传》记载其"为相一年，竖子不戏狎，斑白不提挈"，通过明察秋毫的行政智慧，使民众无法实施欺骗行为。这种治理依赖官员的洞察力与制度设计。
不忍欺（德治典范） 典出宓子贱治单父，《吕氏春秋·察贤》载其"弹琴而治"，以仁德感化民众，达到"民不忍欺"的境界。这种治理模式强调道德感召力，属于儒家推崇的德政典范。
不敢欺（法治威慑） 源自西门豹治邺，《韩非子·外储说左下》记载其"蓄积于民"的法治手段，通过明确法规和强力执行形成威慑，属于法家思想的具体实践。
该概念在当代政治学研究中仍具参考价值，清华大学出土文献研究中心《战国竹简政论研究》（2020）指出，三不欺理论体系完整呈现了中国古代"德法兼治"的政治智慧，三种治理模式在不同历史时期均有实践例证。
“三不欺”是中国古代政治哲学中的概念，指三种不同的治理方式及其效果，具体含义如下：
“三不欺”指统治者通过不同治理手段，使民众产生“不忍欺”“不能欺”“不敢欺”三种状态：
该概念通过三位历史人物的治理实践得以体现：
需注意另有解释将“三不欺”引申为不欺孤寡、老弱、妇孺的道德准则，但主流含义仍以治国理念为核心。此概念对现代管理学的“恩威并施”原则亦有启发。
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