
【法】 jus portus
haven; port
【经】 port; toll
authority; power; right; tentatively
【化】 weight
港口权(Port Rights)指主权国家在其管辖水域内对进出港船舶、货物及人员行使管辖与管理的法定权限。根据《联合国海洋海洋法公约》(UNCLOS)第25条,沿海国可制定规章防止非无害通过,包含对港口设施、环境保护和国家安全的管理权(United Nations, 1982)。英国海事法学者Hill在其著作《Maritime Law》中特别指出,港口权涵盖关税征收、卫生检疫和航行安全三大核心领域(Hill, 2021, p. 89)。
中国《港口法》第二章第11条明确规定,港口经营人需取得行政许可方可提供装卸、仓储等服务,该条款被收录于《中国法律双语数据库》(NPC, 2004)。世界银行《全球营商环境报告》显示,高效行使港口权能使货物通关时间缩短40%(World Bank, 2023)。国际海事组织(IMO)最新指南强调,港口国监督(PSC)是行使港口权的重要实践,涉及船舶适航性检查等23项技术标准(IMO Resolution A.1156(32))。
“港口权”是一个涉及法律、国际关系和商业运营的复合概念,具体含义需结合不同语境理解:
国家主权层面
国际法中的准入权
战时特殊权利
商业运营特许权
历史殖民特权
示例:2023年澳大利亚依据《生物安全法》暂停某外籍货轮入港,即行使了主权层面的港口权;而新加坡PSA国际港务集团在鹿特丹港的30年经营权,则属于商业特许权范畴。
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