
【电】 water right
Adam's ale; Adam's wine; liquid; water
【化】 water
【医】 a.; Aq.; aqua; aquae; eau; hydr-; hydro-; hydrogen monoxide; water
【经】 water
authority; power; right; tentatively
【化】 weight
水权(Water Rights)是指个人、组织或国家对水资源的合法使用权、管理权和收益权。该概念在汉英法律体系中常被译为"water rights",涵盖法定权利体系与资源分配机制的双重属性。以下从三个维度解析其核心内涵:
1. 法律属性
水权在中国法律框架内属于用益物权范畴,依据《中华人民共和国水法》第三条确立水资源国家所有制。使用权人需通过取水许可制度获取法定权限,包括生活用水、农业灌溉和工业取水等类型。这种制度设计体现了国家对水资源配置的绝对控制权。
2. 经济机制
2016年国务院印发的《关于水资源有偿使用制度改革的意见》创设了水权交易市场机制,允许用水效率高的主体通过二级市场购买节水型企业的结余水权。据中国水权交易所数据,2023年全国完成交易量达18.7亿立方米,印证了市场配置资源的有效性。
3. 环境管理
生态环境部《水权交易管理暂行办法》特别规定生态水权优先保障原则,要求交易不得损害河流生态基流。典型案例包括黄河水量分配方案中明确的各省区生态用水配额,该制度被世界银行《中国水权制度改革评估报告》列为发展中国家水资源管理典范。
国际比较显示,澳大利亚Murray-Darling流域实施的可交易水权制度,与我国南方部分流域的试点形成方法论呼应,印证了水权制度在全球气候变化背景下的普适价值。
水权是水资源相关权利的总称,其定义和内涵在不同语境下有不同解释,但核心内容可概括如下:
水权广义上指与水资源相关的所有权、使用权、收益权、处置权等权利集合。狭义上特指依法取得的水资源使用权,包括地表水和地下水的开发、利用及转让等权益。
根据《中华人民共和国水法》:
权利类型 | 具体内容 |
---|---|
所有权 | 国家对水资源的占有、支配权(具有全面性、恒久性) |
使用权 | 依法开发、利用水资源的权利(核心内容) |
收益/处置权 | 通过水权交易获得经济收益或转让水权的权利 |
我国参照土地管理法建立水权交易制度,允许国有水资源使用权通过出让(国家→使用者)和转让(使用者→第三方)实现流转。特殊权利如水运权、排污权等需专门立法规范。
注:如需完整法律条文或地方实施细则,可查阅《水法》及地方政府水务部门文件。
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