
【法】 administrative detainees
administration
【醫】 administration
infract; violate; criminal; sin
【法】 commit; perpetrate
行政犯(Administrative Offense)指因違反行政法規而構成的可處罰行為,其核心特征在于行為的社會危害性未達到刑法規定的犯罪程度,但需通過行政處罰手段進行規制。根據中國《行政處罰法》第二條定義,這類行為通常涉及公共秩序、市場管理、環境保護等非傳統刑事領域。
從法律體系角度,行政犯與刑事犯存在三項本質區别:1. 違法性質上,前者違反行政管理法規,後者觸犯刑法;2. 處罰主體上,行政處罰由行政機關作出,刑事處罰須經司法程式;3. 法律後果上,行政拘留最長期限為15日,而刑事拘役期限為1-6個月。這種二元處罰體系體現了現代法治國家"過罰相當"的基本原則。
典型行政犯包括但不限于:未取得許可經營特定業務(《行政許可法》第八十一條)、超标排放污染物(《環境保護法》第五十九條)、違法占道經營(《城市管理執法辦法》第十七條)等。值得注意的是,根據最高人民法院2020年司法解釋,部分嚴重行政違法行為可能轉化為刑事犯罪,體現法律體系的銜接性。
國際比較法視野下,英美法系對應的"regulatory offenses"概念與中國行政犯存在制度差異。如美國《行政程式法》(APA)第551條将此類行為細分為"willful violations"和"negligent violations",處罰标準更具層次性。這種比較研究對完善我國行政犯理論體系具有借鑒價值。
行政犯是刑法學中的重要概念,其核心特征和定義可從以下五個方面綜合解析:
行政犯指違反行政法規且情節嚴重、需承擔刑事責任的犯罪行為。其本質具有雙重違法性:既違反行政法規範,又因危害嚴重上升為刑事犯罪。
常見于破壞市場經濟秩序類犯罪:
争議提示:學界對“行政犯”與“法定犯”的關系仍有分歧,部分學者主張二者等同,也有觀點認為前者強調違法依據,後者側重倫理屬性。實務中需注意不同時期行政法規變化對定罪的影響。
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