
【法】 state monopoly
country; nation; nationality; soil; state
【經】 state
【經】 monopolize
國家專營是指國家通過法律授權對特定商品或服務的生産、銷售實行壟斷性經營的管理制度。這一概念在《中華人民共和國憲法》第7條中明确規定了國有經濟的主導地位,其核心特征體現在三個方面:經營權專屬(僅限政府或授權機構運營)、行業限定性(如煙草、鹽業、原油等戰略物資)以及公共利益導向(保障國計民生和國家安全)。
中國現行法律體系中,《反壟斷法》第7條對國有經濟占控制地位行業的管理權限作出專門規定。以煙草行業為例,根據《煙草專賣法》實施細則,從種植、收購到批發零售的全産業鍊均由國家煙草專賣局統一監管。這種制度設計既包含經濟調控目标(如防止資源過度開發),也承載社會保障職能(如食鹽加碘防治疾病)。
國際比較研究顯示,世界衛生組織《煙草控制框架公約》第5.3條同樣認可成員國實施煙草專賣制度的必要性。這種全球通行做法印證了國家專營制度在現代經濟體中的特殊價值,即在市場化進程中保留關鍵領域的國家管控能力。
國家專營是指國家通過立法或行政法規,對特定商品的生産、流通和銷售實行壟斷性控制,需獲得政府許可才能經營。這一制度既涉及曆史淵源,也涵蓋現代實踐:
核心定義與目的
國家專營(也稱國家專賣)通過政府直接管控重要商品,确保資源分配、稅收穩定及社會秩序。例如古代鹽鐵專營為政府提供主要財政收入,現代則更多出于公共安全和市場調控考慮。
曆史發展
現代主要專營領域
與相關概念的區别
提示:如需了解具體法規或曆史案例,可參考政府官網或權威曆史文獻補充信息。
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