
【經】 biennial budget cycle
a few; both; tael; twain; two
【醫】 amb-; ambi-; ambo-; amphi-; bi-; di-; diplo-
【經】 tael
age; annual; New Year; year
【計】 YR
【經】 yr
budget
【計】 budgeting
【經】 budget
cycle; period; wheel
【計】 C; cycle time; loop cycle; periods
【化】 period
【醫】 cycle
【經】 cycle; period
兩年預算周期的漢英詞典解釋與財政管理分析
定義與核心概念
"兩年預算周期"(Biennial Budget Cycle)指政府或機構以兩年為周期編制、審批和執行預算的財政管理機制。其核心是通過延長預算規劃期,平衡短期需求與長期目标,常見于美國州政府、國際組織(如聯合國部分機構)及大型企業。對應的英文術語強調時間跨度的規範性(Biennial)與系統性(Cycle)。
階段劃分與運作流程
首年進行收入預測、支出優先級評估,并起草跨年度預算草案。例如,美國華盛頓州采用“預立法審議”模式,提前18個月啟動數據收集(來源:美國國家預算管理協會)。
立法機構審議草案,通常耗時6-8個月。美國聯邦政府雖以年度預算為主,但國防等領域試點兩年周期以提升采購效率(來源:美國國會研究服務局)。
第二年按預算分配資源,允許中期修訂以應對經濟波動。例如,歐盟結構性基金要求成員國每兩年提交支出績效報告(來源:歐洲財政委員會)。
優勢與適用場景
兩年周期可減少重複行政成本,增強財政可持續性。據美國政府問責局(GAO)統計,采用該模式的州政府平均節省15%的預算編制人力成本。其適用場景包括:
漢英術語對照與權威參考
“兩年預算周期”是指預算的編制、審批、執行及決算等流程跨越兩個財政年度的預算管理模式。以下從定義、特點和應用場景三個方面進行解釋:
時間跨度
不同于常規的年度預算周期(通常覆蓋1個財政年度),兩年預算周期将預算規劃與執行延伸至兩年。例如,某國2025-2026年的預算可能在2024年啟動編制,2025年初審批通過,執行期覆蓋2025和2026年,最終在2027年完成決算審批。
核心階段
包含四個主要環節(綜合、3、4):
長期規劃性
適用于需要穩定資金支持的大型基建或科研項目,減少年度預算調整的幹擾。
效率與成本平衡
降低頻繁編制預算的行政成本,但可能犧牲短期靈活性(參考、5中關于監督階段的描述)。
需注意,中國的財政年度仍為自然年(1月1日-12月31日),但常規預算周期因決算審批延遲常跨越12-18個月。若實施“兩年周期”,需調整立法框架以適應更長的規劃期。
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