
【经】 biennial budget cycle
a few; both; tael; twain; two
【医】 amb-; ambi-; ambo-; amphi-; bi-; di-; diplo-
【经】 tael
age; annual; New Year; year
【计】 YR
【经】 yr
budget
【计】 budgeting
【经】 budget
cycle; period; wheel
【计】 C; cycle time; loop cycle; periods
【化】 period
【医】 cycle
【经】 cycle; period
两年预算周期的汉英词典解释与财政管理分析
定义与核心概念
"两年预算周期"(Biennial Budget Cycle)指政府或机构以两年为周期编制、审批和执行预算的财政管理机制。其核心是通过延长预算规划期,平衡短期需求与长期目标,常见于美国州政府、国际组织(如联合国部分机构)及大型企业。对应的英文术语强调时间跨度的规范性(Biennial)与系统性(Cycle)。
阶段划分与运作流程
首年进行收入预测、支出优先级评估,并起草跨年度预算草案。例如,美国华盛顿州采用“预立法审议”模式,提前18个月启动数据收集(来源:美国国家预算管理协会)。
立法机构审议草案,通常耗时6-8个月。美国联邦政府虽以年度预算为主,但国防等领域试点两年周期以提升采购效率(来源:美国国会研究服务局)。
第二年按预算分配资源,允许中期修订以应对经济波动。例如,欧盟结构性基金要求成员国每两年提交支出绩效报告(来源:欧洲财政委员会)。
优势与适用场景
两年周期可减少重复行政成本,增强财政可持续性。据美国政府问责局(GAO)统计,采用该模式的州政府平均节省15%的预算编制人力成本。其适用场景包括:
汉英术语对照与权威参考
“两年预算周期”是指预算的编制、审批、执行及决算等流程跨越两个财政年度的预算管理模式。以下从定义、特点和应用场景三个方面进行解释:
时间跨度
不同于常规的年度预算周期(通常覆盖1个财政年度),两年预算周期将预算规划与执行延伸至两年。例如,某国2025-2026年的预算可能在2024年启动编制,2025年初审批通过,执行期覆盖2025和2026年,最终在2027年完成决算审批。
核心阶段
包含四个主要环节(综合、3、4):
长期规划性
适用于需要稳定资金支持的大型基建或科研项目,减少年度预算调整的干扰。
效率与成本平衡
降低频繁编制预算的行政成本,但可能牺牲短期灵活性(参考、5中关于监督阶段的描述)。
需注意,中国的财政年度仍为自然年(1月1日-12月31日),但常规预算周期因决算审批延迟常跨越12-18个月。若实施“两年周期”,需调整立法框架以适应更长的规划期。
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