
【經】 top heavy
上層機構臃腫指組織的高層管理部門結構龐大、層級複雜,導緻職能重疊、決策效率低下。例如政府或企業因部門過多、人員冗餘而出現推诿責任、行政遲緩的現象。
excessively layered management structure(側重層級冗餘)
該現象與"帕金森定律"(Parkinson's Law) 相關,即行政機構會自發擴張編制,無關實際工作量(來源:C. Northcote Parkinson, 1957)。類似概念"彼得原理"(Peter Principle) 則指出人員晉升至無法勝任的崗位後加劇低效(來源:Laurence J. Peter, 1969)。
分析官僚機構膨脹的必然性及後果。
指出機構冗餘是發展中國家治理效率的主要障礙之一(鍊接:documents.worldbank.org)。
The reform aims to streamline the bloated administrative hierarchy.
(改革旨在精簡臃腫的行政層級)
X-inefficiency in overstaffed institutions
(源于萊賓斯坦理論,指機構冗餘導緻的非效率)
注:術語解釋綜合行政管理學經典理論,英譯方案參考聯合國公文規範及《經濟學人》常用表述。
“上層機構臃腫”是一個比喻性表達,通常用于描述組織或管理體系的結構性問題。以下是分點解釋:
1. 基本定義
該詞指機構規模龐大、層級複雜且效率低下,如同人體因過度肥胖而行動不便。其核心特點是人員冗餘、職能重疊、決策流程繁瑣。
2. 具體表現
3. 負面影響
4. 典型案例
例如某政府部門因增設過多臨時機構,導緻同一事務需跨5個部門審批,耗時數月。
建議:解決這類問題通常需要精簡機構、明确權責劃分、推行數字化政務等改革措施。
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