
【经】 top heavy
上层机构臃肿指组织的高层管理部门结构庞大、层级复杂,导致职能重叠、决策效率低下。例如政府或企业因部门过多、人员冗余而出现推诿责任、行政迟缓的现象。
excessively layered management structure(侧重层级冗余)
该现象与"帕金森定律"(Parkinson's Law) 相关,即行政机构会自发扩张编制,无关实际工作量(来源:C. Northcote Parkinson, 1957)。类似概念"彼得原理"(Peter Principle) 则指出人员晋升至无法胜任的岗位后加剧低效(来源:Laurence J. Peter, 1969)。
分析官僚机构膨胀的必然性及后果。
指出机构冗余是发展中国家治理效率的主要障碍之一(链接:documents.worldbank.org)。
The reform aims to streamline the bloated administrative hierarchy.
(改革旨在精简臃肿的行政层级)
X-inefficiency in overstaffed institutions
(源于莱宾斯坦理论,指机构冗余导致的非效率)
注:术语解释综合行政管理学经典理论,英译方案参考联合国公文规范及《经济学人》常用表述。
“上层机构臃肿”是一个比喻性表达,通常用于描述组织或管理体系的结构性问题。以下是分点解释:
1. 基本定义
该词指机构规模庞大、层级复杂且效率低下,如同人体因过度肥胖而行动不便。其核心特点是人员冗余、职能重叠、决策流程繁琐。
2. 具体表现
3. 负面影响
4. 典型案例
例如某政府部门因增设过多临时机构,导致同一事务需跨5个部门审批,耗时数月。
建议:解决这类问题通常需要精简机构、明确权责划分、推行数字化政务等改革措施。
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