明 清 两代在 云南 、 贵州 、 四川 、 广西 等地少数民族地区废除土司，实行流官统治的一种政治措施，旨在加强中央对边疆地区的统一管理。 明 永乐 十一年(1413年)平定 思州 、 思南 两宣慰使乱后，废土司，设 贵州 布政使司，置 思州 、 思南 等八府。 清 雍正 时，采用 云 贵 总督 鄂尔泰 改土归流建议推行于西南诸省。也称改土为流。亦省作“ 改流 ”。 清 魏源 《圣武记》卷七：“ 东川 虽已改流三十载，仍为土目盘据。”参阅《明史·贵州土司传》及《云南土司传》、《广西土司传》， 清 袁枚 《武英殿大学士太傅鄂文端公行略》。
“改土归流”是中国明清时期在西南少数民族地区推行的重要政治制度改革。该政策的核心内容是废除当地世袭的土司制度，改由中央政府直接委派流动官员（即“流官”）进行治理，从而将边疆地区纳入全国统一的行政体系。
从制度内涵来看，“改土”指废除原有土司的世袭统治权，“归流”则是通过设立府、州、县等行政区划，派遣定期轮换的官员实施直接管辖。这一政策始于明代永乐年间，至清代雍正时期（1723-1735年）在云贵总督鄂尔泰主持下大规模推行。其根本目的在于加强中央集权，消除地方割据隐患，同时促进边疆地区的经济发展和民族融合。
该政策的实施过程包含三个关键环节：首先通过军事威慑迫使土司交出统治权；其次勘定疆界、编制户籍；最后建立与内地一致的行政机构并推行科举制度。据《清史稿》记载，至乾隆初期已完成对云南、贵州、广西等地三百余处土司辖区的改制。历史影响层面，既强化了中央对边疆的控制，也推动了汉族与少数民族的文化交流，但部分地区的强制改革也引发了持续数十年的武装反抗。
“改土归流”是中国明清时期在西南少数民族地区推行的一项政治改革政策，旨在加强中央集权。以下是详细解释：
改土归流即废除世袭的土司制度（由地方少数民族首领世袭统治），改设流官（由中央政府任免、可调换的官员）进行管辖。其核心是变“土官治土民”为“流官治土民”，将地方行政纳入中央统一管理体系。
该政策在清代文献中也被称为“废藩置县”，但更通用的别称是“土司改流”“改土设流”。
如需进一步了解具体事件或地区案例，可参考历史文献或学术研究。
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