查田定産的意思、查田定産的详细解释

查田定産的解释

指查清土地亩数，划分土地类别，评定土地等级，订定土地产量，并定实常年产量的工作。是我国解放初期贯彻农业税依率计征，达到合理负担，以鼓励农民积极生产的重要措施。1951年中央人民政府*********公布《农业税查田定产工作实施纲要》，详细规定了查田定产的步骤和方法。

词语分解

• 查田的解释 清查田地。特指第二次国内革命战争时期，中国 * 党在革命根据地内分配土地后进行的群众性的清查土地、清查阶级的运动。目的是检查土地分配是否完全恰当。以后的土地改革运动中也进行了查田斗争。 王观澜 《叶坪乡
• 産的解释 産 ǎ 见“产”。 笔画数：； 部首：生； 笔顺编号：

专业解析

"查田定产"是一个具有特定历史背景的汉语词汇，主要用于描述中华人民共和国成立初期（约1951年至1953年间）进行的一项重要农村工作。其核心含义是清查核实耕地面积，评定土地常年产量。以下从词典释义角度进行详细解释：

一、术语性质与构成

• 性质： 这是一个由两个动宾短语“查田”（清查田地）和“定产”（评定产量）并列构成的复合词，属于特定历史时期的政策性术语。
• 字义分解：
  • 查： 指调查、核查、清查。
  • 田： 指耕地、农田。
  • 定： 指确定、评定、核定。
  • 产： 指农作物的产量，特指土地的常年应产量（或标准产量）。

二、历史背景与目的

• 这项工作是在土地改革运动基本完成后开展的。土地改革消灭了封建地主土地所有制，实现了“耕者有其田”。为了合理征收农业税（公粮）和后来实行粮食统购统销政策，国家需要准确掌握全国农村的耕地面积和土地的生产能力。
• 其主要目的是解决土地改革后土地占有和产量不清的问题，为公平合理负担农业税和计划收购粮食提供科学依据。

三、具体内容与操作

1. 查田 (清查土地)：
   • 实地丈量土地面积，核实各户农民实际占有的耕地数量（包括地块位置、形状、面积）。
   • 明确土地所有权和使用权，登记造册，建立土地台账。
   • 旨在摸清耕地资源的“家底”，消除隐瞒、遗漏或面积不实的情况。
2. 定产 (评定产量)：
   • 在查清土地面积的基础上，根据土地的自然条件（如土质、水利、地势、气候等）、耕作条件（如种植习惯、经营条件）和正常年景下的生产情况，评定出各块土地的单位面积常年产量（通常以主粮如小麦、稻谷等计算）。
   • 这个“定产”不是指当年的实际产量，而是指一个相对稳定的、在正常条件下可以达到的产量标准，也称为“常年应产量”或“计税产量”。
   • 评定过程通常采取民主评议的方式，由干部、农民代表等组成评议小组，结合实地勘察和历史数据进行。

四、政策意义

• 公平税负的基础： 农业税（公粮）的征收依据主要是“定产”确定的常年产量，查田定产使得税收负担相对公平合理，避免了“有田无税”或“有税无田”的现象。
• 统购统销的依据： 为国家实施粮食计划收购（统购）提供了关键数据，政府根据核定的产量来确定征购任务。
• 促进生产规划： 对土地资源的摸底和产能评估，也有助于国家进行农业生产规划和指导。
• 稳定农村秩序： 明确了土地权属和负担标准，有助于巩固土地改革成果，稳定新生的农村社会秩序。

“查田定产”是中华人民共和国成立初期，在完成土地改革后，为合理征收农业税和实施粮食统购政策而进行的一项基础性工作。它包含两个核心环节：实地清查、丈量、登记耕地面积（查田）和民主评定土地在正常年景下的单位面积常年产量（定产）。这项工作为当时国家掌握农业资源、实现公平负担和计划经济管理提供了重要依据。

参考来源：

• 中国社会科学院经济研究所. 《中华人民共和国经济史（1949-1952）》. 社会科学文献出版社. (该卷详细记载了国民经济恢复时期包括查田定产在内的各项经济政策与实施情况)
• 杜润生. 《中国的土地改革》. 当代中国出版社. (本书系统论述了土地改革运动及其后续工作，包含对查田定产的目的、过程和意义的分析)
• 当代中国研究所. 《中华人民共和国史稿》. 人民出版社. (官方权威史书，对建国初期的农村政策有全面记载)
• 汉语大词典出版社. 《汉语大词典》. (可查询“查田”、“定产”等词条的基本释义，结合历史背景理解其特定时期的合成含义)

网络扩展解释

“查田定产”是新中国成立初期（1949-1952年）实施的一项重要农业政策，主要目的是通过清查土地、评定产量，实现农业税合理负担，促进农业生产。具体解释如下：

基本含义

指政府通过清查土地面积、划分土地类别、评定土地等级，并核定常年产量的工作。这一政策为农业税征收提供了科学依据，确保“依率计征，合理负担”。

核心内容

1. 土地清查
   测量全国耕地面积，明确应税土地范围，解决土地权属不清问题。

2. 产量评定
   根据土地质量划分等级，核定“常年产量”（即正常年景下的平均产量），作为税收计算基准。

3. 政策目标

   • 公平税负：避免因土地面积或产量不实导致的税负不均；
   • 鼓励生产：通过稳定税收政策，激励农民提高产量。

实施背景与意义

• 时间范围：1949年至1952年结合农业税征收逐步推行。
• 文件依据：1951年中央人民政府颁布《农业税查田定产工作实施纲要》。
• 历史作用：为新中国初期农业税制奠定基础，后期仅作局部调整，未再全面开展。

补充说明

需注意，部分资料提及“古代农业管理制度”的说法不准确。根据高权威来源，该政策明确指向新中国成立初期的特定措施。

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