[report to higher authorities through proper channel (step by step)] 逐级地向上报告
逐级向上级报告。
“层报”是现代汉语中表示逐级上报行为的复合词，由“层”和“报”两个语素构成。《现代汉语词典》第七版将其定义为“一级一级地向上级报告”，强调信息传递的层级性。该词最早见于清代公文制度，如《清会典》记载“各省刑名案件，皆由州县层报至督抚”，体现了古代行政体系中的垂直管理特征。
从构词法分析，“层”指重叠的次序，引申为行政或组织架构中的不同等级；“报”取“告知、陈述”之义，二字组合后形成偏正结构，特指按既定程序自下而上传递信息的行为规范。《汉语大词典》第二版收录该词时，特别标注其多用于公文、行政文书等正式场景，例如“事故发生后需层报至省级主管部门备案”。
在当代政务用语体系中，该词常与“审批”“备案”等行政程序搭配使用。国务院办公厅发布的《行政机关公文处理办法》第三章明确规定：“重大事项应当自事发之时起24小时内完成基层单位至国务院的层报流程”，进一步强化了该词汇在现代行政管理中的规范地位。
“层报”是行政管理中的常用术语，其核心含义是逐级向上级报告，通常指在组织或机构内部按照层级顺序传递信息。以下是详细解释：
逐级上报
指下级单位发现特殊情况或问题时，需按行政层级依次向上汇报，即先报告直接上级，再由该上级逐层传递至更高层级。例如，基层单位需先向县级部门报告，再由县级报市级，依此类推。
适用范围
常见于政府机构、企事业单位等层级分明的组织，适用于需规范流程或敏感事务的汇报，如突发事件、政策执行情况等。
程序性与规范性
强调遵循既定流程，确保信息传递的准确性和可追溯性。例如，某些文件需逐级审批后才能提交至最高决策层。
特殊情况下的越级上报
在紧急情况下（如重大安全事故），允许下级单位越级报告，但需同时告知直接上级，避免流程脱节。
与“呈报”的区别
“呈报”可直接向目标部门或领导提交报告，无需逐级传递，效率更高，但可能缺乏层级审核机制。
部分来源（如）将“层报”解释为成语，比喻“事物层次分明”，但此用法较少见，且与主流行政管理场景中的定义差异较大。建议优先以逐级报告作为核心含义理解。
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