
【经】 assessment valuation
【经】 special assessment
appraisal; evaluation; prize; rate; valuation; value
【医】 evaluation
【经】 appraisal price; appraisement; assess; cost estimating; evaluation
valuation; value
特别税捐估价(Special Assessment Valuation)是政府基于特定公共项目或设施建设需求,向受益区域内不动产所有者征收的专项税费评估机制。该术语在汉英法律及税务语境中具有以下核心含义:
法定征收性质
特别税捐估价属于行政性收费,需以地方性法规或政府决议为依据,例如《中华人民共和国税收征收管理法》第28条明确授权地方政府在特定情况下征收专项费用。其英文对应术语"special assessment"常见于美国加州政府法典第53750条,指对公共设施改善工程的成本分摊。
专款专用原则
税款严格限定用于评估报告载明的工程项目,如道路拓宽、排水系统升级等基础设施改造。中国财政部《政府非税收入管理办法》规定此类资金需设立独立核算账户,美国联邦公路管理局的实践指南也强调资金用途与受益范围必须对应。
受益范围限定
仅对公共工程直接提升价值的房地产实施征收。中国住建部《城市基础设施配套费征收管理办法》规定,征收范围不得超过工程辐射半径300米;美国评估师协会(IAAO)技术标准要求受益程度需通过专业不动产增值模型测算。
差额化计征方式
税费计算通常采用"受益系数法",包含基础费率和调节因子。例如深圳市2024年轨道交通特别税捐估价方案中,计算公式为:
$$
T = (A times R) + (V times C times D)
$$
其中A为土地面积,R为基准费率,V为房产评估值,C为区位调整系数,D为使用年限折旧率。
“特别税捐估价”是一个经济学术语,需从以下两部分理解:
1. 特别税捐(Special Assessment) 指政府为特定公共项目(如道路修建、排水系统改造)向直接受益的业主或企业征收的税捐。这类税捐具有专款专用性质,仅用于对应项目,不同于一般税收。
2. 估价(Assessment Valuation) 即确定纳税人应缴税额的评估过程,需考量财产价值、项目成本分摊比例等因素。例如:某社区翻新公园时,政府会根据周边房产价值评估业主需承担的特别税捐金额。
整体含义:政府为特定公共工程向受益方征收专项税捐时,对纳税人应承担金额的核算方法与价值判定流程。常见于城市基础设施建设项目中。
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