
【法】 independent agency
independence; stand alone
【經】 independence
institution; organization; framework; house; machine; mechanism; organ; outfit
setup; wheel
【化】 mechanism
【醫】 institution; mechanism; organization
獨立機構(Independent Institution)在漢英詞典中通常指在法律、財務或行政層面具有自主決策權的非附屬實體。《現代漢英綜合大詞典》将其定義為"依法設立、不受外部幹涉,獨立行使職權的組織或部門" 。這類機構的核心特征包括:
法定獨立性
依據《中華人民共和國憲法》第127條,獨立機構需通過立法程式設立,并在職權範圍内自主運作。例如國家監察委員會的設立即遵循此原則。
國際标準參照
聯合國《關于國家人權機構地位的原則》(《巴黎原則》)提出,獨立機構應具備資金獨立、人事任免自主等要素,此标準被世界銀行等國際組織廣泛采納。
職能分離機制
根據國務院《行政機關設置管理條例》,獨立機構需與主管機關建立"決策-執行-監督"的制衡體系,避免權力集中。
跨領域應用
在學術領域,中國科學院下屬研究所作為獨立科研機構;金融監管方面,中國人民銀行直屬的國家外彙管理局即屬此類。
該術語的權威解釋可參考全國科學技術名詞審定委員會公布的《法學名詞》第三版,其強調獨立機構必須同時滿足"法律授權、經費獨立、人事自主"三大要件。
獨立機構是一個法律和行政管理領域的重要概念,其核心含義可從以下五個層面理解:
法律定義與特征
獨立機構是具有獨立法人資格的組織,擁有獨立財産、名稱和組織章程,能夠獨立承擔民事責任。在法律層面,它與投資人或母體機構完全分離,如《民事訴訟法》第六條強調的審判權獨立性。
職能獨立性
在法人治理結構中,獨立機構需實現以下四重獨立:
類型劃分
按設立主體可分為:
運作要求
需建立三大保障機制:
法律邊界
與相關概念的區分:
需要說明的是,不同法域對獨立機構的具體認定标準存在差異,中國《公司法》對法人獨立性的要求集中體現在第3條關于法人財産獨立的規定。
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