【法】 sinking fund
hidden; latent; secretly
debt
【法】 arrearage; debt; obligatio
fund
【化】 fund
【經】 funds
潛債基金（英文：Contingent Debt Fund 或Hidden Debt Resolution Fund）是近年來中國地方政府用于管理和化解隱性債務（Hidden Debt）的重要金融工具。以下從漢英詞典及專業角度解析其含義：
指由地方政府設立，專門用于處置隱性債務風險的專項資金池，通過市場化方式（如債務置換、資産重組）化解存量隱性債務，防範金融系統性風險。
"Contingent" 強調債務的或有性（可能發生但不一定），"Hidden Debt" 直指未納入財政預算的隱性負債（如地方政府融資平台債務）。
将隱性債務從地方政府資産負債表剝離，轉入基金統一管理，降低違約傳染風險。
通過注資、展期、債轉股等方式，為高風險債務主體提供周轉資金，避免短期兌付危機。
整合債務對應的低效資産（如閑置基建、土地資源），通過證券化或引入社會資本提升價值。
依據國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號），地方政府需"建立債務風險化解機制"。例如：
| 術語 | 潛債基金 | 償債基金（Sinking Fund） |
|---|---|---|
| 目标 | 化解隱性債務 | 按期償還公開債券 |
| 資金來源 | 財政撥款、專項債、社會資本 | 發行人定期撥付現金 |
| 透明度 | 部分運作不公開 | 需披露托管報告 |
權威參考來源：
- 財政部《地方政府隱性債務問責辦法》（財預〔2018〕34號）
- 國際貨币基金組織（IMF）報告《China's Local Government Debt: Issues and Policy Options》
- 中國社科院《中國國家資産負債表研究》
關于“潛債基金”這一術語，目前沒有明确的定義或廣泛認可的解釋。根據字面推測，可能存在以下兩種理解方向：
隱性債務相關基金
若“潛債”指“隱性債務”（如地方政府隱性債務），則這類基金可能用于化解或管理未公開披露的債務風險。例如，部分地方政府通過設立專項基金來置換隱性債務，緩解償債壓力。但需注意，此類操作需符合國家政策規範。
潛在風險債券投資基金
可能指投資于高收益但存在潛在違約風險的債券基金（如垃圾債基金）。這類基金通過分散投資高風險債券，追求較高收益，但需承擔信用風險。
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