繁重而苛刻。亦指繁苛的政令赋役。《北史·宇文神庆传》：“ 天元 质无积德，其相貌寿亦不长，加以法令繁苛，耽恣声色，以吾观之，殆将不久。”《明史·忠义传七·金毓峒》：“又请涣发德音，自十五年始，蠲除繁苛，与海内更新。” 清 顾炎武 《复迟明府书》：“燠休疾苦，起积困於期月之间，蠲省繁苛，出大力於艰难之际。” 郭沫若 《中国史稿》第五编第三章第一节：“城市手工业者和商人被繁苛的摊派困扰，全国许多城镇接连掀起抗捐罢市的斗争。”
“繁苛”是一个由“繁”与“苛”构成的复合词，其核心含义指向“繁杂而苛刻”。根据《现代汉语词典》（第7版，商务印书馆，2016年）释义，该词特指“规章制度或要求既繁琐又严酷”，常用来形容政策、法令等对民众造成过重负担的现象。
从词源学角度分析，“繁”的本义为复杂、多而杂，《说文解字》中释为“马髦饰也”，后引申为事物头绪纷杂；“苛”在《汉语大词典》（第二版，上海辞书出版社）中解释为“严厉、苛刻”，原指小草繁杂，后演变为形容待人处事过分严酷。
在语义演变层面，该词最早见于汉代文献，《汉书·刑法志》记载“去繁苛，定法令”，指统治者应当简化严酷律令。现代汉语中，“繁苛”多用于批评行政管理中的不合理现象，如《人民日报》曾引述专家观点称“简政放权需破除繁苛束缚”（2019年7月社论）。
语言学研究表明，“繁苛”属于贬义形容词，常与“赋税”“规章”等名词搭配使用，在语用层面带有明显的批判性色彩。北京大学中文系《近现代汉语词汇流变》（2020年）指出，该词在当代语料库中的使用频率与行政改革议题呈正相关。
“繁苛”是一个汉语复合词，由“繁”和“苛”两个语素构成，具体含义如下：
繁苛（fán kē）：形容工作、任务或要求繁重且苛刻，也可指政令赋役的严苛。其中：
词义特点
该词强调双重压力：既体现任务本身的繁重（如工作量大、流程复杂），又包含执行标准的严苛（如对细节要求高、不容差错），常给人带来压力和艰辛感。
历史语境中的用法
多见于描述政令或赋役，例如：
现代应用场景
可形容高压的工作环境（如“项目要求繁苛”），或批评不合理的制度（如“繁苛的审批流程”）。
“苛”单独使用时，还可表示“疾病”（如“苛疾”）或“琐碎”（需结合语境判断），但在“繁苛”中仅保留“苛刻”含义。
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