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精简机构的意思、精简机构的详细解释

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精简机构的解释

中国政治体制改革的内容之一。指改变党和国家的组织机构臃肿重叠、层次过多、职责不清、缺乏效率的状况,做到结构合理,功能齐全,运转协调,灵活高效。精简机构是一场革命。


词语分解

专业解析

"精简机构"是现代汉语中的重要行政管理术语,其核心含义可拆解为以下三个层面:

一、词义解析

  1. 精简

    指"去除冗余,保留精华",强调通过压缩规模提升效率。《现代汉语词典》(第7版)定义为:"去掉不必要的,留下必要的"㊟商务印书馆,2016:第678页㊡。

  2. 机构

    特指"机关、团体等组织内部的工作单位"㊟同上,第626页㊡,在行政语境中专指政府或企事业单位的管理部门。

二、完整定义

指通过裁撤重叠部门、压缩编制规模、优化职能配置等手段,实现组织体系高效运转的系统性改革。本质是破除官僚主义与资源浪费,建立"小政府、大服务"的治理模式。

三、实施要点

  1. 职能重组

    合并交叉职责部门,消除"多头管理"(参考《行政管理学大辞典》㊟中国社会科学出版社,2019:第214页㊡)

  2. 编制控制

    严格核定人员配额,杜绝人浮于事

  3. 流程再造

    简化行政审批链条,推行"一站式服务"

概念辨析:区别于单纯裁员,"精简机构"更强调通过结构性调整实现系统优化。如1982年中国国务院机构改革将部委由100个减至61个,同步重构经济管理职能(参考《中国行政体制改革40年》㊟人民出版社,2018:第87页㊡),体现"质效并重"的核心诉求。

网络扩展解释

精简机构是指通过减少冗余部门和人员,优化组织结构,以提高效率和效能的改革措施。以下是详细解释:

  1. 核心定义
    精简机构是中国政治体制改革的重要内容,旨在解决组织机构臃肿、层级过多、职责不清、效率低下等问题,最终实现结构合理、功能完善、运转协调的目标。其本质是“去掉不必要的,保留必要的”,而非简单缩减规模。

  2. 实施目的

    • 提升效率:通过减少部门间推诿扯皮现象,降低行政成本。
    • 优化职能:明确各部门职责,避免职能交叉或缺失。
    • 适应发展需求:使机构设置更符合国家治理现代化要求。
  3. 实施原则

    • 坚持党的领导:在四项基本原则基础上推进,确保改革方向正确。
    • 群众路线:注重听取意见,保障改革措施的合理性与可行性。
    • 循序渐进:作为“一场革命”,需兼顾稳定与变革的平衡。
  4. 应用范围
    虽然最初针对政府机构,但这一概念也延伸至企业管理领域,强调以任务目标为导向,构建最简组织结构。

精简机构既是消除官僚主义的手段,也是提升治理能力的系统性工程,需在坚持核心原则的基础上科学推进。

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