(1).管理，统治。《左传·襄公十四年》：“天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。”《三国志·魏志·夏侯玄传》：“古之建官，所以济育羣生，统理民物也，故为之君长以司牧之。” 宋 王禹偁 《贺南郡大赦表》：“伏惟尊号皇帝陛下，司牧黎元，敦崇孝治，言有父也。” 清 黄六鸿 《福惠全书·庶政·总论》：“夫州县司牧一方。”
(2).君主；官吏。 南朝 齐 萧道成 《即位告天文》：“肇自生民，树以司牧。” 宋 王禹偁 《端拱箴》：“天生蒸民，树之司牧。” 清 唐甄 《潜书·任相》：“百姓困穷，司牧不知，知而不为之所，国亡。”
(3).主管畜牧的官员。 清 昭槤 《啸亭杂录·王府官员制度》：“定制：亲王长史一员……司匠、司牧六员。”
"司牧"是汉语中一个具有历史厚度的复合词，其核心含义可分解为两部分：
词义解析
"司"本义为执掌、主管，如《说文解字》释"臣司事于外者"；"牧"原指放养牲畜，引申为治理、管理，《周礼》注"牧人掌牧六牲"。二字组合后，"司牧"特指对国家或民众的治理职责，如《左传·襄公十四年》载"天生民而立之君，使司牧之"。
职能演变
该词在历史语境中存在双重指向：
在当代语境中，该词仍保留"管理者须承担责任"的深层意涵。司马光《资治通鉴》评述"凡为司牧，当识此理"时，强调管理者需具备"如牧羊者护群避险"的监护意识。
文献参考：
“司牧”是一个具有多重含义的古代汉语词汇，具体解释如下：
管理与统治
指官员或君主对民众的治理职责，强调“管理”与“照护”的双重责任。例如《左传》记载：“天生民而立之君，使司牧之”，意为上天设立君主来管理百姓。
君主或官吏的代称
古代文献中常以“司牧”指代统治者或地方官员。如南朝齐高帝萧道成在即位文中提到“树以司牧”，即强调君主对百姓的统领作用。
主管畜牧的官职
该词也用于指代古代负责畜牧事务的特定官职。
如需更详细的历史用例，可参考汉典或《左传》相关条目。
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