
【经】 office salaries
official business; public affairs
【经】 public affairs
personnel; staff
公务人员(gōngwù rényuán)指依法履行公共职责、服务于国家机关或公共机构的工作人员。其核心含义包含以下三层:
法律授权与公共属性
指依据国家法律、法规或行政规章被任命或聘用,在政府机关、事业单位、公共团体等机构中从事公共事务管理或服务的人员。其职权来源于法律授权,行为代表公权力而非个人意志(来源:《中华人民共和国公务员法》第二条 )。
职责范围与服务对象
其工作内容涉及社会管理、公共服务、政策执行等,直接服务于国家利益、社会公共利益或特定公共职能(如教育、医疗等公共事业机构人员)。区别于私营部门雇员(来源:国务院办公厅《公共服务领域英文译写规范》 )。
汉英对应与术语辨析
英文通常译为"public servant" 或"civil servant",强调其公共服务本质及受雇于公共部门的属性。需注意与更广义的"government employee"(政府雇员)及特指通过考试录用的"civil service staff"(公务员)在具体语境中的区别(来源:《牛津英汉汉英词典》第三版,ISBN 978-7-100-17049-1 )。
公务人员的核心特征为依法履行公职、服务于公共机构、承担公共责任,其英译需根据具体制度语境选择"public servant"或"civil servant"。
公务人员的定义和范围在不同语境下有不同解释,主要分为广义和狭义两种理解:
指所有依法履行公共职务的人员,包含:
需同时满足三个法定条件:
根据中组部规定,公务员具体包括以下8类人员:
概念 | 范围 |
---|---|
国家工作人员 | 包含公务员及国有企事业单位中从事公务的人员(刑法范畴) |
国家机关工作人员 | 仅指在立法、行政、司法机关工作的人员(最狭义) |
公务员需通过国家统一考试选拔,承担政策执行、社会管理等职责,受《公务员法》规范。截至2020年,我国公务员总数约700万,占公职人员比例不足25%。
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