
【法】 local legislation
place; local; district; province; region; room; space; tract
【法】 district; place; province; territory
law******; legislation
【医】 legislation
【经】 legalization
地方立法(Local Legislation) 指在中国宪法和法律框架下,由特定地方国家权力机关根据本行政区域的具体情况和实际需要,依法制定、修改和废止具有法律效力的规范性文件的活动。其核心内涵可从以下角度解析:
根据《中华人民共和国宪法》第100条及《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第7条,省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会有权制定地方性法规。设区的市(含自治州)的人大及其常委会亦可制定地方性法规,报省级人大常委会批准后施行。
英文对应术语: "Local legislation" refers to laws or regulations enacted by local legislative bodies within their constitutional and statutory competence (Black's Law Dictionary, 11th ed.).
地方立法需遵循“不抵触原则” ,即不得与宪法、法律、行政法规相抵触(《立法法》第72条)。其权限范围包括:
英文表述: Local regulations must "not contravene national laws or administrative regulations" while addressing region-specific governance needs (The Oxford Handbook of the Chinese Constitution, 2017).
地方立法填补中央立法的操作性空白,推动区域治理精细化。例如《上海市生活垃圾管理条例》结合超大城市治理需求细化垃圾分类标准,成为地方立法的典型实践。国务院《中国的法治建设》白皮书指出,地方立法“有效保障了地方经济社会发展”。
功能英文释义: It serves as "a legal instrument for local adaptation and policy innovation" within a unitary state system (Cambridge Studies in International Law).
权威参考来源:
地方立法是指特定的地方国家机关根据宪法和法律授权,依法制定、修改、解释或废止效力限于本行政区域内的规范性法律文件的活动。其核心特征及内涵如下:
从属性与自主性统一
地方特色导向
立法内容需体现地域差异,例如针对少数民族风俗习惯制定单行条例,或为适应自贸区发展需求出台特殊经济规则。
一般地方立法
省级和设区的市人大及其常委会制定地方性法规,主要对中央立法进行细化补充(如《上海市生活垃圾管理条例》)。
特殊地方立法
需注意,地方立法权的具体范围由《立法法》明确规定,设区的市立法权限限于城乡建设、环境保护等特定领域。所有地方性法规均需向全国人大常委会和国务院备案,接受合宪性审查。
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