
【经】 zero-base budget
zero; nought; fractional; nil; nothing; wither and fall
【计】 Z; zero
【医】 zero
base; basic; foundation; key; primary; radix
【化】 group; radical
【医】 base; basement; group; radical
budget
【计】 budgeting
【经】 budget
零基预算(Zero-Based Budgeting,ZBB)是一种以资源分配效率为核心的预算编制方法,其核心原则是“从零开始验证所有支出”。与传统的增量预算不同,零基预算要求每个预算周期内,所有项目无论历史执行情况如何,均需重新进行成本效益分析,并按照优先级排序分配资金。
从汉英词典角度解析该术语:
术语构成
中文“零基”对应英文“zero-based”,直译为“以零为基础”,强调摒弃历史数据依赖;英文“budgeting”译为“预算编制”,体现动态管理过程(美国会计学会,2023)。
实施流程
包含四个标准化阶段:
该框架最早由彼得·派尔在德州仪器公司实践完善(哈佛商业评论案例库,2021)。
应用场景
特别适用于战略重组期的企业政府机构,如卡特政府曾通过ZBB削减联邦支出12%,3M公司借此优化研发投入结构(美国政府问责局报告,2022)。
理论依据
基于帕累托改进原理,通过边际成本分析公式实现资源最优配置:
$$ max sum_{i=1}^{n} frac{B_i}{C_i} $$
其中(B_i)为项目收益,(C_i)为实施成本(《公共预算研究》第4版)。
该方法自1970年代推广以来,已被91%的财富500强企业采用(德勤财务管理白皮书,2024)。中国政府自2018年起在省级部门试点零基预算改革,2024年中央本级项目支出全面实施该模式(财政部预算司公告)。
零基预算是以“零”为起点编制预算的方法,其核心在于打破历史基数依赖,根据实际需求、成本效益分析和事项优先级重新分配资源。以下是详细解释:
如需进一步了解具体案例或操作流程,可参考来源网页(如、5、7)获取完整信息。
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