"扰乱治安"作为法律术语，在汉英法律语境中对应"disturbing public order"或"disrupting social order"，指通过具体行为破坏社会管理秩序的状态。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三至二十九条，其核心特征包含三个要件：
行为客观性：实施聚众扰乱、散布谣言、故意损毁公共设施等具体行为（第二十三条至第二十六条）。中国人大网公布的司法解释明确，此类行为需达到"造成公共场所秩序严重混乱"的程度。
主观故意性：行为人需明知其行为会破坏社会秩序仍积极实施，排除过失构成（第二十五条）。公安部在《治安案件立案标准》中将主观故意作为案件认定的必要条件。
社会危害性：行为后果需实际影响公共安全或国家机关工作秩序。最高人民法院公布的典型案例显示，扰乱治安行为的量刑标准与危害后果直接相关。
该术语的英译"public order disturbance"被收录于《牛津法律术语词典》（第5版），强调对既定社会管理规则的违反。在法律实践中，公安机关依据《治安管理处罚法》可对行为人处以警告、罚款或15日以下拘留（第三十条）。
扰乱治安是指通过特定行为破坏社会公共秩序或安全，可能构成行政违法或刑事犯罪的行为。以下是综合法律角度的详细解释：
行政违法行为
扰乱治安通常指违反《治安管理处罚法》的行为，例如扰乱公共场所秩序、阻碍交通、寻衅滋事等。若情节轻微且未达到刑事立案标准，公安机关可依法给予警告、罚款或行政拘留等处罚。
刑事犯罪行为
若行为导致工作、生产、教学等无法进行并造成严重损失，则可能构成聚众扰乱社会秩序罪或寻衅滋事罪。例如纠集三人以上有组织地干扰企事业单位正常运作，或随意殴打他人、损毁财物等。
是否构成犯罪的关键在于行为后果的严重性，例如是否导致长期停工、重大经济损失或人员伤亡。
如需了解具体案例或完整法律条文，可参考《治安管理处罚法》及《刑法》相关章节。
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