
【法】 appropriation bill
【经】 annual appropriation; appropriation budget; budget for expenditures
act; bill; proposed law
【经】 bill
岁出预算法案(Annual Expenditure Appropriation Bill)是政府财政管理体系中规范财政资金分配与使用的核心法律文件,其核心含义包含三个维度:
法律定义 该法案指经立法机关审议批准的财政年度内政府支出总额及具体用途的法律文本,具有强制执行力。在美国联邦体系中称为《综合拨款法案》(Consolidated Appropriations Act),需经众议院和参议院多数通过后由总统签署生效;中国《预算法》第二十一条规定,中央预算由全国人民代表大会审查批准,形成法定支出框架。
构成要素 包含三大法定要件:部门支出限额(Departmental Expenditure Limits)、专项转移支付(Earmarked Transfers)、应急储备金(Contingency Reserve)。日本财务省2024年预算案显示,社会保障支出占比33.7%,国防开支突破GDP的2%。
执行机制 法案实施遵循"资金拨付-执行审计-绩效评估"闭环,美国国会预算办公室(CBO)要求每季度提交《预算执行报告》,中国《预算法实施条例》第五十四条明确部门决算公开时限不超过财政年度结束四个月。
该立法程序具有典型的跨年度特征,如英国2023-2024财年预算案提前八个月启动部门听证,欧盟《稳定与增长公约》规定成员国须在每年4月提交《稳定计划》作为支出法案编制基础。
“岁出预算法案”是财政管理中的专业术语,需结合《中华人民共和国预算法》相关条款进行解释:
岁出
指国家在一个会计年度内的全部预算支出,涵盖政府机构运转、民生保障、经济发展等领域的财政拨款。根据预算法,政府的全部支出必须纳入预算管理,确保收支透明(第四条)。
预算法案
特指依据《中华人民共和国预算法》制定的法定预算方案,需经立法机关审议通过。该法案包含收支结构、资金分配规则等内容,具有法律约束力(第一条、第五条)。
通过立法明确支出范围和程序,强化预算刚性约束,防止资金滥用。例如2023年修订条款要求建立跨年度预算平衡机制,提升财政资金使用效率。
如需了解具体年度岁出预算数据,可查阅财政部发布的官方预决算报告。
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