
【经】 fiscal system
财政制度(Fiscal System)是国家通过法律法规确立的公共资金筹集、分配、使用及监管体系。根据《中华人民共和国预算法》定义,其核心包含预算编制、税收征管、国库管理三大支柱。国际货币基金组织(IMF)的研究表明,现代财政制度通常具备以下特征:
预算管理制度
以《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》为基准,涵盖全口径预算编制、中期财政规划、绩效评价等机制。英文术语"Budgetary Control System"特指该体系中的收支平衡约束规则。
财政分权框架
依据世界银行的财政分权理论,中国实行中央与地方事权-财权匹配机制,通过《分税制财政管理体制实施方案》规范增值税分享比例等核心要素。
财政监督体系
国家审计署公布的《财政审计工作规范》要求建立包含人大监督、审计监督、社会监督的三级监管网络,对应英文概念"Fiscal Oversight Mechanism"。
财政制度是国家规范财政活动的法律和制度体系,其核心作用在于合理调配资源、稳定经济运行并实现公共利益最大化。以下是详细解释:
财政制度是国家对财政工作进行规范的行为准则,具有法律效力。它涵盖政府财政活动的法律、法规及政策总和,包括预算、税收、财务等具体制度。其本质是通过制度设计实现财政资源的有效管理,反映财政收支规律。
例如,中央集权型财政制度(如中国)强调资源统一调配,而联邦制国家(如美国)则更注重地方财政自主权。
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