
【法】 administrative procedure
administration
【醫】 administration
formality; ground rule; procedure; proceeding; process; program
【計】 P; problem determination aid; PROC; program; related channel program
【化】 sequence
【經】 program; sequence
行政程式(Administrative Procedure)指行政機關在行使職權時必須遵守的法定步驟、方式和時限體系。這一概念在中英法律體系中均有明确界定,其核心在于規範公權力運行,保障公民合法權益。
從法律依據看,中國《中華人民共和國行政許可法》第29-39條系統規定了行政許可申請的受理、審查與決定流程。美國《行政程式法》(Administrative Procedure Act, APA)則區分了"正式程式"(Formal Adjudication)與"非正式程式"(Informal Rulemaking),要求聯邦機構遵守最低限度的程式公正标準。
行政程式包含四大核心要素:
術語對照方面,《元照英美法詞典》将"administrative due process"譯為"行政正當程式",與中文"程式正當原則"形成概念對應。世界銀行《營商環境報告》采用的"Regulatory Due Process"指标,實質是對行政程式透明度的量化評估。
在具體應用中,中國市場監管總局依據《市場監督管理行政許可程式暫行規定》處理企業登記,與英國《2006公司法》第9條規定的公司注冊程式形成制度比較。這些程式性規定共同構成現代行政法"程式先于權利"(Procedure precedes rights)的基礎理念。
行政程式是指行政主體實施行政行為時必須遵循的時空表現形式,包括方式、步驟、順序和時限等要素。以下是詳細解釋:
行政程式是行政機關行使行政權力時,為實現管理目标而遵循的規範流程。其本質是行政行為在空間(方式、步驟)和時間(順序、時限)上的制度化組合。例如行政處罰需經過調查、告知、聽證、決定等環節。
以行政調查為例:行政機關需先取得法律授權,再按步驟收集證據,且調查過程不得侵犯個人隱私。若程式違法(如未出示證件強行檢查),則行政行為無效。
(注:相關法律依據和案例細節可參考《行政處罰法》《行政強制法》等條文。)
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