
【經】 public sector
【經】 community economy
publicly; publicly-owned
【經】 part; segment
中文術語:公有部份(gōng yǒu bù fen)
英文對應:Public Sector
核心定義:指社會經濟中由政府所有、控制或運營的組成部分,包括國有企業、公共事業、基礎設施及政府服務等,其資源配置以公共利益為導向,而非追求私人利潤。
資産和資源歸國家或集體所有,政府通過政策、法規直接或間接管理運營。例如,中國的電網、鐵路系統等關鍵基礎設施由國家控股企業主導(如國家電網公司)。
以社會福利最大化為核心,提供市場無法有效供給的公共産品(如國防、基礎教育)。
通過國有企業穩定物價、保障戰略資源供應(如能源、糧食),彌補市場失靈缺陷。世界銀行指出,公有部門在發展中國家對工業化進程具有關鍵推動作用。
通過稅收和公共支出縮小貧富差距,促進社會公平。例如,北歐國家的公有醫療和教育體系顯著降低基尼系數。
權威引用來源:
根據相關法律法規和經濟分類标準,“社會經濟的公有部分”主要指資産所有權歸屬于國家或公民集體的經濟成分。以下是具體解釋和分類:
一、公有經濟的基本定義
公有經濟是指資産歸國家或公民集體所有的經濟形式,包含兩大核心類型:
二、與非公有經濟的區别
非公有經濟包括私有經濟、港澳台經濟和外商經濟,其資産分别歸私人、港澳台商或外商所有。公有經濟與非公有經濟的核心差異在于所有權歸屬主體不同。
三、法律與政策依據
經濟成分劃分依據《關于劃分企業登記注冊類型的規定》等法規,通過企業實收資本構成确定所有權性質。國有經濟受《憲法》《企業國有資産法》等特别規範,集體經濟則受《農村土地承包法》等約束。
數據補充
截至2023年,我國公有制經濟占GDP比重約40%,但在關鍵領域仍保持主導地位(如央企控制90%以上油氣資源)。需注意,公有部分的範圍會隨混合所有制改革動态調整。
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