(1).总理国政之官。《书·舜典》：“纳于百揆，百揆时叙。” 蔡沉 集传：“百揆者，揆度庶政之官，惟 唐 虞 有之，犹 周 之冢宰也。”《旧唐书·代宗纪》：“ 唐 虞 之际，内有百揆，庶政惟和。” 宋 王安石 《夔说》：“将有治于天下，则可以无相乎，故命 禹 以宅百揆也。” 明 张居正 《赠毕石庵宰朝邑叙》：“昔者 帝舜 起匹夫，摄百揆。及为天子，闢四门，明四目，达四聪，好问，好察邇言。”
(2).指各种政务。《后汉书·张衡传》：“百揆允当，庶绩咸熙。”《旧唐书·卢杞传》：“ 吉州 长史 卢杞 ，外矫俭简，内藏奸邪，三年擅权，百揆失序，恶直丑正，乱国殄人。”《资治通鉴·唐代宗永泰元年》：“ 长安 城中白昼椎剽，吏不敢詰，官乱职废，将堕卒暴，百揆隳剌，如沸粥纷麻。” 胡三省 注：“ 唐 虞 有百揆之官。 孔安国 曰：揆，度也。度百事，总百官。此所谓百揆，盖言百官之事也。”
(3).百官。 南朝 宋 刘义庆 《世说新语·赏誉》：“ 桓公 （ 桓温 ）语 嘉宾 （ 郗超 ）：‘ 阿源 （ 殷浩 ）有德有言，向使作令僕，足以仪刑百揆，朝廷用违其才耳！’”《新唐书·高祖纪》：“戊辰， 隋帝 （ 杨侑 ）进 唐王 （ 李渊 ）位相国，总百揆，备九锡。” 清 俞正燮 《癸巳类稿·与成君瓘书》：“云‘嗣王’，谓五年 太子晃 （ 拓跋晃 ）副理万机，总统百揆也。” 何启 胡礼垣 《新政论议》：“吾故首则曰，择百揆以协同寅。”
百揆是汉语中一个具有深厚历史文化内涵的词汇，其含义可从以下角度解析：
百揆原指统摄百官事务，为古代中国重要的官职名称。据《尚书·舜典》记载：“纳于百揆，百揆时叙”，意为舜被任命管理百官，各项政事由此井井有条（《尚书正义》，中华书局影印本）。其构词中“百”泛指众官，“揆”意为管理、统辖，合称即“总理国政”之职，相当于后世的宰相或首辅。
在先秦文献中，“百揆”特指总领朝政的最高官职。如《史记·五帝本纪》载舜“举八元，使布五教于四方，命为百揆”，凸显其统领百官的核心职能（司马迁《史记》，中华书局点校本）。
唐宋以降，词义扩展为泛指国家重大事务。唐代张说《起义堂颂》中“总百揆而作相”即用此意（《全唐文》卷二百二十一）。
《汉语大词典》明确标注其双重含义：
① 总理国政之官；
② 泛指各种政务（《汉语大词典》第1卷，上海辞书出版社）。
《古代汉语词典》（商务印书馆）亦强调其“总领国政”的初始职能，并引《尚书》为证。
“百揆”一词凝结了中国古代官制文化的精髓，从具体官职延伸为治国理政的象征，是研究先秦政治制度的关键语汇。其权威释义始终以经典文献为根基，历代注疏及现代辞书均保持高度一致性。
“百揆”是古代汉语中的复合词，其含义可从以下三个层面详细解析：
总理国政的官职
源自上古时期，最初指负责统筹国家政务的最高官员，相当于后世的宰相或冢宰。《尚书·舜典》记载“纳于百揆，百揆时叙”，蔡沉注解为“揆度庶政之官，惟唐虞有之，犹周之冢宰也”。此职位多见于尧舜时代，后世文献如《旧唐书》也沿用这一含义。
代指各类政务
引申为对国家事务的全面管理，例如《后汉书·张衡传》提到“百揆允当，庶绩咸熙”，指政务处理得当。《资治通鉴》中“百揆隳剌”则形容政务混乱。
泛指百官或朝廷机构
南朝刘义庆《世说新语》以“仪刑百揆”指规范百官行为，扩展为朝廷官员的统称。
“百揆”在不同语境中可指官职、政务或百官，其内涵随历史发展逐渐扩展，成为古代政治文化的重要词汇。
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