古代职衔相等的方镇平等地互通文牒，谓之“平牒”。《新唐书·永王璘传》：“会 吴郡 採访使 李希言 平牒 璘 ， 璘 因发怒曰：‘寡人上皇子，皇帝弟，地尊礼絶。今 希言 乃平牒抗威，落笔署字，何邪？’” 宋 庄季裕 《鸡肋编》卷下：“ 璘 虽有窥 江 左之心，而未露其事， 吴郡 采访 李希言 乃平牒 璘 ，大署其名， 璘 遂激怒。”
平牒是古代官文书的一种形式，主要用于平行机构间的公务往来。据《汉语大词典》记载，该词由“平”（平行、对等）与“牒”（文书）组合而成，特指无隶属关系的官府之间互相发送的公文，其格式简略，不附礼节性用语。例如唐代《公式令》规定，尚书省与各寺监之间行文即用平牒，内容以陈述事务为主，结尾仅标注日期及官员签押。
在文书制度演变中，平牒与“上行文书”（如奏状）、“下行文书”（如敕牒）形成区别。宋代《庆元条法事类》提到，平牒需加盖官印并登记编号，接收方须在十日内予以回复。现存敦煌文献中保存有多件唐代平牒原件，内容涉及户籍核查、物资调拨等行政事务，为研究古代行政流程提供了实证材料。
参考来源
“平牒”是一个古代汉语词汇，主要用于描述特定历史背景下的文书往来形式。以下是综合多个来源的详细解释：
基本含义
指古代职衔相等的方镇（地方军政机构）之间平等互通文牒的行为。这类文书不体现上下级关系，仅用于同级机构之间的对等沟通。
历史背景与实例
该词典出《新唐书·永王璘传》：唐代永王李璘因吴郡采访使李希言以“平牒”形式发来文书而震怒，认为对方未尊其皇室身份，最终引发冲突。此例反映了古代等级制度下文书礼仪的重要性。
文书形式特点
词义延伸
现代语境中可引申为“平等对话”或“对等协商”，但需注意其历史特指性，不宜直接等同于现代公文术语。
建议需要具体历史文献引用时，可查阅《新唐书》卷八十七相关记载，或参考《汉语大词典》第2684页的权威释义。
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