
【法】 public service
公共事业(Public Utilities)指由政府或特许机构运营,为公众提供基础性、必需性服务的行业。其核心特征包括自然垄断性、普遍服务义务及强监管属性。以下从汉英词典角度分层解析:
基础定义
公共事业指通过固定网络设施(如管道、电缆)提供水、电、燃气、交通等基础服务的行业。英文对应 "public utilities",强调其服务公众的属性(来源:《牛津英汉双解词典》)。
例:自来水供应(water supply)、电力输送(electricity transmission)均属典型公共事业。
服务领域
自然垄断性(Natural Monopoly)
因基础设施投资巨大且重复建设低效,通常由单一企业垄断经营,例如电网、燃气管网(来源:经济学理论共识)。
普遍服务义务(Universal Service Obligation)
需以合理价格覆盖所有区域(包括偏远地区),确保服务可及性(来源:公用事业监管政策文件)。
强监管属性
政府通过定价控制(如电价听证会)、服务质量标准等防止滥用垄断地位(来源:各国公用事业管理法案)。
中文术语 | 英文对应 | 说明 |
---|---|---|
公用事业 | Public Utilities | 广义指所有基础服务行业 |
市政服务 | Municipal Services | 特指城市政府提供的服务(如环卫) |
基础设施 | Infrastructure | 公共事业的物理载体(如管网) |
词典定义
学术文献
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公共事业是指由政府或授权机构主导,以满足社会公共需求为目标,向公众提供基础设施和服务的非营利性或有限营利性活动。以下是详细解析:
一、核心特征
二、主要范围
三、管理机制 采用计划、组织、协调等方式,确保服务质量与公共利益平衡。例如,私营机构参与时需接受政府监管,收费标准受行政法规约束。
示例说明 电力供应需保障城乡全覆盖(公益性),地铁系统通过票价与补贴维持运营(准公共性),而邮政服务则体现国家基础通信保障(社会性)。
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