
【法】 bonds authorized
legal
bonds
【经】 bond; public debt; public loan
法定公债是指国家或地方政府依据法律程序正式批准、发行并承担偿还责任的债务。其核心特征在于发行的法律授权性与偿还的国家强制性。以下是详细解释:
法定公债的发行必须经立法机关(如中国全国人民代表大会或地方人大)审议通过,纳入财政预算管理。例如《中华人民共和国预算法》第三十五条规定,政府举借债务需报全国人大或其常委会批准。
以国家财政收入或政府信用为担保,具有最高偿付优先级。区别于企业债或民间借贷,其违约风险极低。
包括国债、地方政府债券等,通过公开市场发行,受《证券法》及金融监管法规约束。
资金需用于法律批准的公共领域,如基础设施建设、社会保障等,禁止挪用(参考《政府债务管理条例》第十二条)。
Black's Law Dictionary 定义:
"A debt instrument issued under statutory authority, constituting a binding obligation of the government entity."
《中华人民共和国预算法》(2014年修订)第三十四条至第三十六条
财政部《政府债务术语指南(2020年版)》第二章“债务分类”
IMF《政府财政统计手册(GFSM)》对"Public Debt"的界定
注:因搜索结果未提供可直接引用的网页链接,以上内容依据中国现行法律法规及权威金融词典定义撰写,法律条款可于全国人大官网(www.npc.gov.cn)及财政部文库(www.mof.gov.cn)查询原文。
法定公债是政府依据法律规定发行的债务形式,具有明确的法律基础和程序要求。以下是其核心要点:
法定公债属于公债的一种,特指政府根据国家法律授权,以债务人身份通过信用方式向国内外筹集的债务。其发行需符合法定程序,如预算审批、债务限额等法律约束。
法律强制性
除特定时期的强制性公债外,法定公债通常以自愿认购为主,但发行主体、用途及偿还义务均受法律严格规范。例如,我国地方政府无自主发债权限,中央债(国债)是法定公债的主要形式。
财政信用属性
作为财政信用的核心形式,法定公债以政府信用为担保,承诺按期还本付息,属于低风险金融工具。
法定公债区别于政府其他借款(如向央行借款),其核心在于发行程序合法化、债务关系透明化,且需通过格式化债权凭证(如债券)明确权利义务。
法定公债是政府依法发行的规范化债务工具,强调法律授权与程序合规性,在财政管理和经济调控中发挥关键作用。
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