
【经】 tax planning
plan; design; blueprint; calculate; intend; project; propose; scheme; proposal
program
【计】 planning
【医】 project
【经】 output budgeting; plan; program; project; proposition; scheme
pay taxes
【经】 pay duty; taxation
计划纳税(Tax Planning)指纳税人通过合法的事前安排,优化涉税业务方案,以降低税收负担或实现特定财务目标的合规行为。其核心在于合法利用税收政策与规则,区别于偷税、逃税等违法行为。
计划纳税是纳税人在税法框架内,通过对经营、投资、理财活动的预先规划,选择最优纳税方案的行为。依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,纳税人有权依法享受税收优惠,合理调整税务安排。中国国家税务总局明确支持企业通过合规筹划降低税负,例如利用研发费用加计扣除、区域性税收优惠等政策(来源:国家税务总局政策库)。
Tax Planning 在英美法系中被定义为 "The arrangement of a person's business and/or private affairs in order to minimize tax liability" (Black's Law Dictionary)。OECD(经济合作与发展组织)强调其合法性需符合 "intent of the law" 原则,避免滥用避税地或激进架构(来源:OECD Tax Planning Guidelines)。
例如:高新技术企业申请15%企业所得税优惠税率(依据《企业所得税法》第28条)。
如通过分立、合并重组适用特殊性税务处理(财税〔2009〕59号文)。
合理利用亏损结转、折旧方法选择实现税负递延(来源:财政部税收政策文件)。
计划纳税需严格区别于逃避缴纳税款(《税收征管法》第63条)及避税(如BEPS计划打击的侵蚀税基行为)。关键判定标准为是否虚构交易、篡改计税依据或滥用税收协定(来源:国际财政文献局(IBFD)术语库)。
权威提示:纳税人应遵循《国家税务总局关于税收筹划风险的提示》(国家税务总局公告2020年第22号),确保筹划方案具备商业实质并留存完整佐证资料。
“计划纳税”可以拆解为“计划”和“纳税”两部分理解,结合词语含义及税收实务,其核心是通过预先规划实现合规、合理的税务安排。以下是综合解释:
在税收实务中,通常称为税务筹划,即:
例如,某企业通过将研发部门独立为高新技术企业,享受15%企业所得税率(原税率25%),即属于计划纳税的典型应用。
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