
【經】 tax planning
plan; design; blueprint; calculate; intend; project; propose; scheme; proposal
program
【計】 planning
【醫】 project
【經】 output budgeting; plan; program; project; proposition; scheme
pay taxes
【經】 pay duty; taxation
計劃納稅(Tax Planning)指納稅人通過合法的事前安排,優化涉稅業務方案,以降低稅收負擔或實現特定財務目标的合規行為。其核心在于合法利用稅收政策與規則,區别于偷稅、逃稅等違法行為。
計劃納稅是納稅人在稅法框架内,通過對經營、投資、理財活動的預先規劃,選擇最優納稅方案的行為。依據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,納稅人有權依法享受稅收優惠,合理調整稅務安排。中國國家稅務總局明确支持企業通過合規籌劃降低稅負,例如利用研發費用加計扣除、區域性稅收優惠等政策(來源:國家稅務總局政策庫)。
Tax Planning 在英美法系中被定義為 "The arrangement of a person's business and/or private affairs in order to minimize tax liability" (Black's Law Dictionary)。OECD(經濟合作與發展組織)強調其合法性需符合 "intent of the law" 原則,避免濫用避稅地或激進架構(來源:OECD Tax Planning Guidelines)。
例如:高新技術企業申請15%企業所得稅優惠稅率(依據《企業所得稅法》第28條)。
如通過分立、合并重組適用特殊性稅務處理(財稅〔2009〕59號文)。
合理利用虧損結轉、折舊方法選擇實現稅負遞延(來源:財政部稅收政策文件)。
計劃納稅需嚴格區别于逃避繳納稅款(《稅收征管法》第63條)及避稅(如BEPS計劃打擊的侵蝕稅基行為)。關鍵判定标準為是否虛構交易、篡改計稅依據或濫用稅收協定(來源:國際財政文獻局(IBFD)術語庫)。
權威提示:納稅人應遵循《國家稅務總局關于稅收籌劃風險的提示》(國家稅務總局公告2020年第22號),确保籌劃方案具備商業實質并留存完整佐證資料。
“計劃納稅”可以拆解為“計劃”和“納稅”兩部分理解,結合詞語含義及稅收實務,其核心是通過預先規劃實現合規、合理的稅務安排。以下是綜合解釋:
在稅收實務中,通常稱為稅務籌劃,即:
例如,某企業通過将研發部門獨立為高新技術企業,享受15%企業所得稅率(原稅率25%),即屬于計劃納稅的典型應用。
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