
【法】 constituency
collectivity; ensemble; entireness; in a body; whole
【计】 TOT
【经】 population; total
constituency; constituent; electorate; voter
【法】 electorate; voter; voting public
全体选民在汉英词典中对应"all eligible voters",指依法享有选举权的公民集合体。该术语的核心包含三重法律属性:达到法定年龄标准(中国为年满18周岁)、未被剥夺政治权利、在选区完成登记程序。
根据《中华人民共和国宪法》第三十四条和《选举法》第四条规定,全体选民的资格判定需同时满足三项要件:国籍要件(中国公民)、年龄要件(选举日年满18周岁)、政治权利要件(未被法院判决剥夺政治权利)。民政部基层政权建设司在《选举工作手册》中特别强调,精神病患者在发病期间经选举委员会确认后暂不列入选民名单。
比较法视角下,北京大学法学院张千帆教授在《宪法学导论》中指出,中国的选民登记采用主动登记与资格审查相结合的模式,区别于美国的选民自愿登记制度。国际选举制度基金会(IFES)2024年全球选举报告显示,中国现行选民基数已达10.2亿,构成全球规模最大的单一选民群体。
国务院新闻办公室《中国的民主》白皮书(2023年版)记载,最近一次县级人大代表直接选举中,选民参选率达90.2%。选举法学界通说认为,全体选民概念在选举法律关系中具有双重属性:既是权利主体(行使投票权),又是义务主体(需遵守选举秩序)。
全体选民是指根据法律规定,具备选举权和被选举权资格的所有公民群体。具体解释如下:
定义与法律依据
全体选民需满足三个核心条件:
与公民的区别
公民是拥有中国国籍的自然人,而选民是公民中符合选举条件的子集。例如,未满18周岁的公民或依法被剥夺政治权利者属于公民,但不属于选民。
法律意义与实践
选民名单需经法定程序公示,只有被列入名单的公民才能行使选举权。这一制度体现了国家政治权利的平等性,如所述,现代法治社会通过简化限制条件保障广泛参与。
全体选民是具备法定选举资格的公民集合体,其范围由年龄、国籍和政治权利状态共同界定。
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