
【计】 operation memorandum
handle; manipulate; operate
【计】 FUNC; O; OP
【化】 manipulation
【医】 procedure; technic; technique
【经】 operation
memo; memorandum; note
【经】 memo; memorandum; memorandum book; protocol; tickler
操作备忘录(Operational Memorandum)是行政管理与法律实务中的规范性文件,其核心功能为记录特定事务的操作流程、权责划分及执行标准。根据《中华人民共和国立法法》第91条,此类文件属于"其他规范性文件"范畴,需符合上位法规定。在汉英对照语境下,该术语对应"Procedural Memorandum"或"Implementation Guidelines",常见于国际商务合同附件条款。
从法律效力层级分析,国务院办公厅《规范性文件制定程序条例》第15条明确规定,操作备忘录不得设定行政处罚或行政强制,其约束力主要源于机构内部管理制度。典型应用场景包括:政府招标项目执行细则、跨国企业合规审查流程、金融机构反洗钱操作指引等。
权威法律数据库北大法宝收录的判例显示,操作备忘录在行政诉讼中可作为判定程序合法性的辅助证据,但其证明力低于行政法规。世界银行《营商环境报告》将标准化操作备忘录列为衡量政府透明度的重要指标,涉及要素包含流程图解、响应时限、异常处理机制等。
关于“操作备忘录”的含义和功能,综合多个来源的解释如下:
操作备忘录是一种专门用于记录操作流程、技术步骤或工作要点的备忘工具。它通过文字、图表或多媒体形式,帮助执行者准确完成特定任务,避免遗漏关键步骤。例如在设备维护、软件操作等领域应用广泛。
现代电子备忘录(如手机应用)通常具备以下功能:
建议通过敬业签等专业工具()或企业知识管理系统创建操作备忘录,既保证准确性又便于团队协作。具体案例可参考关于手机备忘录的多媒体功能说明。
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