
【計】 operation memorandum
handle; manipulate; operate
【計】 FUNC; O; OP
【化】 manipulation
【醫】 procedure; technic; technique
【經】 operation
memo; memorandum; note
【經】 memo; memorandum; memorandum book; protocol; tickler
操作備忘錄(Operational Memorandum)是行政管理與法律實務中的規範性文件,其核心功能為記錄特定事務的操作流程、權責劃分及執行标準。根據《中華人民共和國立法法》第91條,此類文件屬于"其他規範性文件"範疇,需符合上位法規定。在漢英對照語境下,該術語對應"Procedural Memorandum"或"Implementation Guidelines",常見于國際商務合同附件條款。
從法律效力層級分析,國務院辦公廳《規範性文件制定程式條例》第15條明确規定,操作備忘錄不得設定行政處罰或行政強制,其約束力主要源于機構内部管理制度。典型應用場景包括:政府招标項目執行細則、跨國企業合規審查流程、金融機構反洗錢操作指引等。
權威法律數據庫北大法寶收錄的判例顯示,操作備忘錄在行政訴訟中可作為判定程式合法性的輔助證據,但其證明力低于行政法規。世界銀行《營商環境報告》将标準化操作備忘錄列為衡量政府透明度的重要指标,涉及要素包含流程圖解、響應時限、異常處理機制等。
關于“操作備忘錄”的含義和功能,綜合多個來源的解釋如下:
操作備忘錄是一種專門用于記錄操作流程、技術步驟或工作要點的備忘工具。它通過文字、圖表或多媒體形式,幫助執行者準确完成特定任務,避免遺漏關鍵步驟。例如在設備維護、軟件操作等領域應用廣泛。
現代電子備忘錄(如手機應用)通常具備以下功能:
建議通過敬業籤等專業工具()或企業知識管理系統創建操作備忘錄,既保證準确性又便于團隊協作。具體案例可參考關于手機備忘錄的多媒體功能說明。
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