
【法】 bond holder
bonds
【經】 bond; public debt; public loan
creditor; loan; obligee
【經】 claimant; creditors; debtee; obligee
公債債權人(government bond creditor)是指持有政府發行的債務憑證并依法享有本金償還和利息收益請求權的個人或機構。根據《英漢法律詞典》的定義,該術語對應"public creditor"概念,特指通過購買國債、地方債等政府債券形成的債權債務關系中的權利主體。
從法律屬性分析,公債債權人具有雙重身份:既是政府債務融資的投資者,又是國家信用契約的受益人。《中華人民共和國預算法》第34條明确規定,政府債券持有人有權按發行條件取得投資收益,其債權受法律保護。中國人民銀行2024年發布的《國債管理條例釋義》進一步細化,債權人權益包含票面利率收益權、到期本金求償權以及法定的優先受償順位。
國際貨币基金組織《政府債務管理指引》指出,現代公債債權人已形成多元化結構,包括商業銀行(持有約40%)、保險機構(25%)、養老基金(15%)及個人投資者(20%)等不同主體,各類債權人的權利義務在債券發行章程中具有明确約定。典型如美國國債持有人可通過財政部Direct系統實時查詢債權明細,中國中央結算公司則為國債債權人提供登記托管服務。
公債債權人是指在政府發行公債(如國債、地方債)時,購買債券并享有要求政府按期償還本金和利息的權利的主體。這一概念可從以下方面理解:
基本定義
公債債權人屬于債權人的一種特殊類型,特指通過購買政府債券向政府提供資金的個人或機構。他們與政府形成債權債務關系,政府作為債務人需按約定履行還款義務。
權利核心
公債債權人主要享有兩項權利:
主體範圍
包括國内外投資者、金融機構、企業及中央銀行等。例如,國債持有者可能是國内居民、外國政府或國際組織。
與一般債權人的區别
關注重點
公債債權人會特别關注政府財政狀況、償債能力及信用評級,因為這些因素直接影響本息兌付的可靠性。
總結來說,公債債權人是政府債務融資活動中的資金提供方,其權益受法律和債券發行條款保護,而政府需通過稅收或再融資等方式履行還款義務。
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