獨立公庫制英文解釋翻譯、獨立公庫制的近義詞、反義詞、例句

英語翻譯：

【法】 independent treasury system

分詞翻譯：

獨立的英語翻譯：

independence; stand alone
【經】 independence

公庫的英語翻譯：

【經】 public treasury

制的英語翻譯：

make; manufacture; restrict; system; work out
【計】 SYM
【醫】 system

專業解析

獨立公庫制（Independent Public Treasury System）是指由政府依法設立并獨立運作的公共資金管理機構，其核心特征為財政自主性與法定監管雙重屬性。根據《中華人民共和國預算法實施條例》第三十二條，該類機構需遵循"收支兩條線"原則，确保資金使用與行政管理分離。中國財政科學研究院将其定義為"具有法人資格的預算單位，通過專門賬戶實現特定公共資金的專款專用"（《中國財政體制改革白皮書》，2023年版）。

在職能劃分層面，該制度包含三項核心機制：1) 國庫集中收付制度，依托中國人民銀行代理國庫職能；2) 社保基金理事會模式，實現養老、醫療等基金的獨立運作；3) 政策性銀行資金池管理，如國家開發銀行對專項建設資金的托管。世界銀行2024年《全球財政透明度報告》指出，中國的中央財政專戶管理系統已覆蓋98%的省級行政區。

法律層面，該制度依據《立法法》第八條關于財政基本制度的規定，通過國務院令第729號《政府非稅收入管理辦法》具體實施，明确公庫資金不得用于平衡一般公共預算。實踐中，中央國債登記結算有限責任公司的債券托管系統即為典型應用場景，該系統日均處理超萬億元國債交易（財政部《2024年上半年財政收支情況通報》）。

網絡擴展解釋

以下基于一般知識對“獨立公庫制”進行解釋：

獨立公庫制可能指一種由政府設立、但獨立運作的公共資金管理機構體系，常見于特定國家或政策框架中。其核心特征包括：

獨立性
機構在法律和運營上獨立于政府行政部門，擁有自主決策權，避免政治幹預。例如日本的“公庫”機構（如國民生活金融公庫），雖由政府出資設立，但按專門法律運作。
公共屬性
資金主要用于公共服務領域，如中小企業貸款、住房保障、基礎設施建設等，旨在支持社會經濟發展。
專項職能
每個公庫通常專注于特定領域，例如：
- 住宅金融公庫：提供長期低息住房貸款；
- 中小企業金融公庫：扶持中小企業融資。
法律保障
通過立法明确其職能、資金來源（如財政撥款、債券發行）和監管機制，确保透明度和規範性。

可能的背景
該制度多見于日本等國家，作為政府間接幹預經濟的手段，既實現政策目标，又通過市場化運作提高效率。若需更精準的解釋，建議補充具體國家或應用場景的上下文。