
【經】 utilization and control of foreign capital
right; answer; reply; at; check; compare; couple; mutual; opposite; versus; vs
face to face
【計】 P
【化】 dyad
【醫】 Adv.; contra-; corps; ob-; p-; pair; par; para-
【經】 vs
foreign capital
【經】 foreign capital
use; utilize; capitalize on; exploit; manipulate; take advantage of
turn to account
【醫】 utilization
【經】 take advantage of
and; draw; gentle; kind; mild; harmonious; mix with; sum; summation
together with
【計】 ampersand
【醫】 c.; cum
【建】 control
對外資的利用和管制(Foreign Capital Utilization and Regulation)
利用外資(Foreign Capital Utilization)
指通過吸引境外資金、技術和管理經驗,推動本國經濟發展的政策工具,英文對應“Foreign Direct Investment (FDI) Utilization”。主要形式包括外商獨資、合資、跨國并購等。
管制外資(Foreign Capital Regulation)
指通過法律、行政手段規範外資準入、運營及退出的管理機制,英文稱“Foreign Capital Control”,旨在平衡經濟開放與國家安全。例如限制敏感行業投資、實施負面清單制度等。
中國《外商投資法》(2020年生效)
明确“準入前國民待遇+負面清單”模式,保障外資合法權益,同時規定國家安全審查機制。
國際實踐參考
世界銀行《全球投資政策趨勢報告》指出,各國普遍采用“鼓勵與監管并重”策略,如OECD《外商投資審查框架》。
負面清單制度
明确禁止或限制外資進入的領域(如國防、通信),清單外領域實行備案制,提升透明度。
外彙管制與稅收政策
通過外彙管理局規範跨境資本流動,并運用稅收優惠(如企業所得稅減免)吸引高技術外資。
上海自貿試驗區
試點“負面清單+事中事後監管”,2023年外資企業占比達35%,成為制度創新範例。
美國《外國投資風險審查法案》(FIRRMA)
對比分析顯示,中外管制邏輯均以國家安全為核心,但中國更強調産業政策協同。
注:本文引用政策文件及國際組織報告均來自中國商務部、國家發改委、世界銀行等官方公開信息。
“對外資的利用和管制”是國際經濟法中的重要概念,指東道國通過政策與法律手段,在吸引外資促進經濟發展的同時,對其投資範圍、經營行為等進行規範和管理。以下是具體解釋:
定義與目的
外資指來自其他國家或地區的資本投入,包括直接投資(如合資企業)和間接投資(如國際貸款)。其核心目的是通過引入資金、技術和管理經驗,促進本國經濟發展、産業升級和就業增長。
主要方式
實際意義
中國近年實際使用外資規模持續增長,2022年首次突破1.2萬億元,體現了外資對國内經濟的重要作用。
管制目标
在開放市場的同時,保護國家安全、引導外資流向重點領域,并平衡國際收支。
主要措施
法律框架
各國通過《外國投資法》等專門法規,或國内一般法律(如公司法、稅法)進行規範。
發展中國家通常采取“鼓勵為主、限制為輔”的策略:一方面通過稅收優惠、立法穩定條款吸引外資;另一方面通過行業限制、股權比例要求保護本土産業和經濟安全。
如需更完整的政策案例或數據,可參考來源網頁(如、2、6)。
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