
【經】 annual funding program
year
【經】 year
allocate funds; appropriation
【經】 allocation; allotment; appropriate a fund; appropriated; appropriation
grants
fund
【化】 fund
【經】 funds
plan; design; blueprint; calculate; intend; project; propose; scheme; proposal
program
【計】 planning
【醫】 project
【經】 output budgeting; plan; program; project; proposition; scheme
“年度撥款基金計劃”是政府或機構基于財政預算周期設立的專項資金分配機制,對應英文為Annual Appropriation Fund Program。其核心特征包括:
法定授權性
根據《中華人民共和國預算法》第三章規定,年度撥款需經人大審議批準後執行,确保資金分配符合法律程式。美國聯邦政府類似程式依據《國會預算法案》(Congressional Budget Act)執行,撥款法案(Appropriations Bill)需由總統籤署生效。
財政周期限定
資金使用嚴格限定在單一財政年度(如中國按自然年,美國為10月1日至次年9月30日),未支出餘額通常不可跨年結轉。世界銀行研究指出,全球85%以上的國家采用此類短期撥款模式以強化預算控制。
定向分配機制
資金流向需匹配預先設定的政策目标,例如中國中央財政在教育、醫療等民生領域的專項轉移支付。美國聯邦撥款基金(Federal Funds)則通過公式撥款(Formula Grants)或競争性申請(Competitive Grants)分配至州政府。
多層級監管體系
中國財政部要求執行“雙監控”機制,即項目進展與資金支出同步追蹤;美國聯邦機構需按《聯邦資金問責法案》提交季度支出報告,接受政府問責辦公室(GAO)審計。
“年度撥款基金計劃”是指政府或機構在財政年度内,針對特定基金或項目制定的系統性資金分配方案。以下是其核心要點:
定義與性質
該計劃是財政管理中的制度性安排,通過預先規劃将基金預算中的資金按年度分配給指定項目或部門,确保其獲得穩定支持。它結合了“年度撥款”的時間屬性與“基金預算”的專項用途特征。
主要用途
制定過程
通常包括需求申報、預算審核、額度分配三個階段,需符合財政法規并經過審批程式。
管理特點
應用領域
常見于政府財政、非營利機構、高校科研等場景,例如教育部的學科建設專項基金年度撥款計劃。
如需了解具體案例或完整政策細節,可參考財政部門發布的年度預算報告或相關法規文件。
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