國營公用事業英文解釋翻譯、國營公用事業的近義詞、反義詞、例句

英語翻譯：

【經】 government utility

分詞翻譯：

國營的英語翻譯：

【經】 state-owned

公用事業的英語翻譯：

public utility; utility
【計】 public service
【經】 public service; public utility; utilities; utility

專業解析

國營公用事業（State-Owned Public Utilities）指由國家或政府所有、控制并運營，為社會公衆提供基礎性、必需性服務的行業或企業。其核心特征在于所有權歸屬國家，服務内容涉及民生基本需求，且通常具有自然壟斷屬性。以下是詳細解析：

一、術語定義與核心特征

所有權性質
企業資産由國家代表全民所有，政府通過直接管理或控股形式行使控制權，區别于私營或股份制企業。例如中國的國家電網、城市自來水公司等（參考《現代漢語詞典》對“國營”的定義）。
服務領域
覆蓋電力供應、自來水、燃氣、公共交通、郵政通信等基礎民生領域。這些服務具有公共産品屬性，需保障普遍性、連續性和穩定性（依據國務院《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》）。
運營目标
以社會公益為首要目标，而非追求利潤最大化。政府通過定價管制、財政補貼等方式确保服務可及性與公平性，如低收入群體水電價格優惠（參考OECD公共事業管理準則）。

二、英文對應概念解析

英文術語"State-Owned Public Utilities" 包含三層含義：

State-Owned：強調國家所有權（對比：private-owned 私營）；
Public：突出服務對象的公衆性與非排他性；
Utilities：特指提供生活必需服務的行業，如電力（electricity）、供水（water supply）等。

三、典型服務類型

領域	服務示例	運營特點
能源供應	輸配電、城市燃氣	管網壟斷，政府定價
水務管理	自來水生産與污水處理	區域性特許經營
公共交通	地鐵、公交系統	財政補貼維持低票價
通信基礎	郵政普遍服務、骨幹通信網絡	承擔偏遠地區覆蓋義務

四、政策與監管依據

中國《憲法》第七條明确國營經濟在國民經濟中的主導地位。《中華人民共和國公用事業特許經營條例》規定政府通過特許授權、價格聽證、服務質量監管等手段規範運營（國務院令第712號）。國際層面，世界銀行《公共事業治理框架》強調國營公用事業需平衡效率與公平。

權威參考來源：

《現代漢語詞典》（第7版）商務印書館
國務院《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》
OECD: Guidelines for Public Utility Governance
世界銀行報告：Public Utility Management in Developing Economies

網絡擴展解釋

國營公用事業是指由國家所有并運營的、為公衆提供基礎服務的企業或行業。這類事業以滿足社會公共需求為核心，具有以下特點：

一、定義與範圍

基本概念
國營公用事業屬于公用事業的組成部分，其核心特征是國家所有并直接經營，涵蓋電力、供水、燃氣、公共交通、通訊、環境衛生等基礎設施服務。例如，中國的國家電網、城市地鐵系統等均屬此類。
服務範圍
主要服務于城市生産、流通及居民生活，包括：
- 生活必需：自來水、電力、燃氣供應；
- 基礎設施：公共交通（地鐵、公交）、通訊網絡；
- 公共服務：垃圾處理、城市綠化。

二、特點與運營模式

自然壟斷性
由于前期投資大（如電網、水管建設）、回報周期長，通常由國家統一運營以避免重複建設，降低成本。
政府主導與監管
- 國家通過財政投資興辦，并設立專業公司（如市政水務集團）進行管理；
- 部分領域（如郵政、鐵路）由國家直接控制，确保服務穩定性和公益性。
社會效益優先
國營公用事業以保障民生為目标，價格和服務标準通常受政府嚴格監管，而非完全市場化。

三、與其他形式的對比

與私營公用事業的區别：國營企業更注重公共服務均等化，而私營企業可能在監管下追求利潤，例如部分城市的燃氣公司雖為私營，但需接受政府定價指導。
國際案例：許多國家的鐵路、電網等基礎服務采用國營模式（如法國電力公司EDF），以确保國家安全和公共福利。

四、中國的實踐

在中國，大部分城市公用事業由國家或地方政府投資，例如：

國家電網：覆蓋全國的電力供應；
城市軌道交通：如北京地鐵、上海公交系統；
水務集團：負責自來水供應與污水處理。

如需進一步了解具體案例或政策，可參考相關政府文件或行業報告。