
【经】 common external tariff
common; jointly; together
【经】 coordinate
external; foreign
custom duty; duty; tariff
【经】 customs; customs dues; customs duties; impost; tariff; trade barrier
共同对外关税(Common External Tariff,简称CET)是关税同盟(Customs Union)成员国内部达成的统一贸易政策工具,指成员国对非成员国进口商品实施一致的关税税率。该机制通过消除内部关税壁垒、统一外部关税标准,旨在协调成员国的贸易政策并增强区域经济一体化水平。
从经济合作层面看,共同对外关税具有双重功能:其一,在同盟内部建立自由贸易环境,例如欧盟成员国间工业品贸易已实现零关税;其二,对外形成统一贸易壁垒,如南方共同市场(MERCOSUR)对第三国进口汽车征收35%的统一关税(世界贸易组织贸易政策审议报告)。这种制度设计既保护了成员国市场,又避免了因关税差异导致的贸易转移效应。
该术语的典型应用可见于欧盟关税同盟体系。根据《欧盟运行条约》(TFEU)第28-32条,欧盟28个成员国(截至2020年)对来自非欧盟国家的货物采用完全相同的关税税率表,同时将关税收入纳入欧盟共同预算(欧盟委员会关税与税收同盟文件)。非洲关税同盟(SACU)作为历史最悠久的关税同盟,自1910年起即实施共同对外关税政策。
与自由贸易区(FTA)相比,关税同盟的显著特征正是共同对外关税的实施。世界银行研究指出,这种制度安排可使成员国对外贸易谈判时获得更大的议价能力,但同时也要求成员国让渡部分关税自主权(世界银行贸易便利化报告)。当前全球实施共同对外关税的经济体还包括欧亚经济联盟(EAEU)和海湾合作委员会(GCC)等区域组织。
共同对外关税(Common External Tariff, CET)是指由两个或以上国家组成的关税同盟成员国,在取消彼此间关税和贸易壁垒的同时,对非同盟国家进口商品实行统一关税的政策。以下是详细解释:
关税同盟的基础
成员国通过缔结关税同盟形成统一关境,内部取消关税和贸易限制,但对非成员国实施统一的外部关税。例如,欧洲共同体(现欧盟)曾采用共同海关关税(CCT)作为其关税同盟的核心机制。
统一税率与政策
成员国对来自非同盟国家的商品征收一致关税,并在进口数量限制、卫生检疫等贸易政策上协调行动。
促进内部贸易
取消内部关税降低了成员国间交易成本,推动区域经济一体化。
保护国内产业
通过统一高关税或贸易壁垒,限制非成员国低价商品的竞争,保护同盟内产业。
增强国际竞争力
成员国以整体形式参与国际贸易谈判,提升议价能力和市场影响力。
共同对外关税区别于自由贸易区(如北美自贸区),后者仅取消内部关税但允许成员国自主制定对外关税,而关税同盟需额外协调外部关税政策。
共同对外关税是关税同盟的核心机制,既促进内部自由贸易,又通过统一对外政策保护成员国利益,典型案例如欧盟、东非共同体等。如需完整政策细节,可参考关税同盟相关国际协定原文。
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