
【计】 hierarchical monitor
classify; grade
【计】 outline
【化】 classification; fractionation
【经】 grading; scale
【计】 monitor program; monitor routine; supervising program
分级监督程序(Graded Supervision Procedure)指根据风险等级、重要性或影响程度对监管对象实施差异化监督管理的系统性流程。该概念在司法、行政及企业合规领域广泛应用,其核心在于通过科学分级实现资源优化配置与精准监管。
指监管机构依据预设标准(如风险等级、规模、历史合规记录等)将监管对象划分为不同层级,并匹配相应监督强度和检查频次的制度性安排。例如中国《网络安全法》要求对关键信息基础设施实行分级保护。
国际规范文件如WTO《技术性贸易壁垒协定》采用"graded supervision"强调差异化管理(世界贸易组织,2023年度报告,联合国国际贸易法委员会文件则使用"risk-based tiered supervision"突出风险导向特性。
通常基于量化指标体系,如企业信用等级(中国《企业信息公示暂行条例》)、数据敏感度(欧盟GDPR第9条)或安全事故历史记录(OSHA美国职业安全标准。
监管对象层级随合规表现动态升降。中国市场监管总局企业信用分类监管系统规定:连续三年无违规可下调监管等级(市场监管总局令第52号。
术语学注:"分级"在监管语境中需译作"graded/tiered"而非字面直译"hierarchical",后者易混淆为行政层级概念。世界银行《监管治理指标报告》明确将分级监管列为现代监管体系核心特征(2023年全球治理评估。
“分级监督程序”这一表述在现行法律或管理体系中并无明确定义,但结合监督程序的基本概念和相关管理实践,可以理解为一种根据不同层级、对象或风险等级实施差异化监督的管理机制。以下从不同角度进行解释:
监督程序在民事诉讼法中专指督促程序,即法院依债权人申请向债务人发出支付令的快速债务追偿程序。其核心特征包括:
在行政管理或组织内部监管中,“分级监督”可能指以下机制:
需注意:由于当前搜索结果信息有限,以上解释结合了法律程序基础与管理实践中常见的分级监管逻辑。具体领域的定义需以该领域的规范性文件为准。
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