
【经】 extraordinary budget; provisional budget; temporary budget
at the time when sth. happens; for a short time; temporarily
【计】 temporary
【经】 ad hoc
budget
【计】 budgeting
【经】 budget
临时预算(Interim Budget)指政府在财政年度开始前因法定预算未及时通过而制定的短期财政收支计划,主要用于维持基本行政职能和公共服务运转。根据中国《预算法》第五十四条规定,预算年度开始后草案批准前可安排上年度同期支出。其核心特征包含三项:时效性(通常不超过3个月)、支出限制(仅保障刚需项目)以及法律从属性(正式预算生效后自动终止)。
国际财政术语中,provisional budget与supplementary budget存在本质区别。世界银行研究报告指出,前者是预算真空期的过渡方案,后者属于预算执行中的追加调整。以2020年英国春季临时预算为例,该预算仅包含国民医疗服务、警务系统等基础开支授权,未涉及新税制改革。
财政部预算司释义文件强调,我国临时预算资金拨付需遵循"四不得"原则:不得安排新增建设项目、不得调整工资福利、不得购置非应急资产、不得进行非必要政府采购。这种财政工具既能避免政府停摆风险,又确保立法机构对财政权的最终控制。
临时预算是政府或机构在特定情况下使用的过渡性财务计划,主要用于正式预算未完成立法程序前的经费安排。以下是详细解释:
临时性
临时预算是在正式预算未通过前编制的暂时性计划,旨在确保政府或机构在过渡期的正常运作。其有效期较短,通常在正式预算获批后即被替代。
法律效力
与正式预算不同,临时预算不具备完整的法律约束力,更多作为应急方案使用。
避免行政停滞
例如美国众议院曾通过临时预算法案,将联邦政府停摆风险推迟至正式预算表决,确保关键公共服务不受影响。
维持财务连续性
在预算草案未完成审批时,临时预算可为人员薪资、基础项目等必要开支提供短期资金支持。
项目 | 临时预算 | 正式预算 |
---|---|---|
法律效力 | 暂时性、非完全法律约束 | 具备法定效力 |
制定背景 | 紧急过渡需求 | 常规性年度/周期性计划 |
执行周期 | 短(数周至数月) | 长(通常覆盖完整财年) |
2025年美国众议院通过的临时预算法案,以217:213票通过,将政府停摆风险推迟至9月,体现了其在政治僵局中的关键作用。
如需更完整信息,可参考权威法律文件或政府财政公报。
埃尔德曼氏试剂补白不收费的非机器故障时间层线肠缝术成本流程电描记图杜诺于伊氏现象共享变量集古藤霉素海卜那家境尖小头腱延长手术截断器稳定激赏口头通告懒人类型表轮询方式氯氟化物内效率逆流色谱法派特逊氏试验强心利尿剂清算人企望三角皮带脱氧甘胆酸瓦时容量