【法】 state monopoly
国家垄断（State Monopoly）指政府通过法律或行政手段对特定行业或资源实施排他性控制的经济形态。根据中国《反垄断法》第七条，国家依法对关系国民经济命脉和国家安全的行业实施专营专卖，以维护消费者利益并促进技术进步。其核心特征包含三个方面：
法律授权性
国家垄断需基于《宪法》《反垄断法》等上位法确立，例如《食盐专营办法》明确省级盐业公司为唯一批发渠道，确保碘缺乏病防治的公共卫生目标。
行业限定性
主要覆盖战略资源（如石油、稀土）、公共事业（电网、铁路）及特殊商品（烟草、食盐）。以烟草专卖为例，中国烟草总公司独家控制生产流通，2023年实现利税1.6万亿元，占中央财政收入的7.2%。
公共利益导向
区别于市场垄断，国家垄断通过价格管制和标准制定保障基础服务稳定性。电力行业实施输配电价监管，居民电价十年涨幅仅为28%，低于同期CPI增幅。
该机制在保障国家安全的同时，也需平衡市场化改革需求。2024年《要素市场化配置综合改革试点方案》提出在油气领域探索引入竞争，反映政策动态调整特征。
国家垄断是指国家通过政权力量和国营经济组织，对特定产业或市场实行控制或独占的经济形式。以下是其核心要点：
国家垄断是国家以法律法规或行政手段，直接掌控关键产业的生产、经营或资源配置。其本质是通过政府干预维护特定经济利益，例如在资本主义中服务于垄断资产阶级（如收购濒危私企、税收调控等），在社会主义中则更强调公共利益和产业稳定。
支持者认为其能避免市场失灵、保障公共福利；批评者则指出可能抑制竞争和效率。各国通常通过反垄断法规范企业垄断行为，但国家垄断本身常被豁免。
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