
【经】 import licensing
entrance; import; importation
【化】 entrance; inlet; inport
【医】 inlet
【经】 import; importation; imports
allow; approbate; permit; consent; admission; licence; permission
【化】 licence
【经】 approbation; authorization; concession; permit
make; manufacture; restrict; system; work out
【计】 SYM
【医】 system
进口许可制(Import Licensing System)是指一国政府通过签发许可证件对特定商品的进口实施管制的制度。其核心含义及要点如下:
一、术语定义与性质
指国家主管部门依法对限制进口的商品实行许可证审批管理,未获许可证的货物禁止入境。
"Import Licensing"(WTO官方表述)或"Import License System"(联合国贸易文件术语),指政府控制进口商品数量、来源或类型的行政措施。
二、制度核心要素
中国由商务部及其授权机构(如省级商务厅)签发许可证,海关凭许可证放行货物(依据《对外贸易法》第19条)。
主要针对:
(来源:《进口许可证管理货物目录》,商务部公告)
三、国际规范与中国实践
中国实行进口许可制需符合《进口许可程序协定》(Agreement on Import Licensing Procedures),确保透明度与非歧视性(WTO文件G/LIC/N/1/CHN/2)。
兼具贸易管制与产业保护功能,如保护国内农业(参考《农产品进口关税配额管理暂行办法》)。
四、操作流程示例
企业申请→提交贸易合同/资质证明→主管部门审批→签发许可证(有效期1年)→海关验放。
权威来源指引
进口许可制是国际贸易管理中一种重要的非关税措施,其核心内容及分类如下:
进口许可制指一国政府通过行政手段,要求特定商品进口必须事先向主管部门申领许可证,否则禁止入境的制度。主要功能包括:
按配额关联性划分
按审批方式划分
世界贸易组织《进口许可证程序协议》规定:
作为国际贸易中的常见管理工具,该制度既可能成为贸易保护手段,也是维护正常贸易秩序的有效措施。当前国际社会正通过多边协议规范其使用,中国也在推进简化审批程序、增加透明度等改革。
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