
【經】 import licensing
entrance; import; importation
【化】 entrance; inlet; inport
【醫】 inlet
【經】 import; importation; imports
allow; approbate; permit; consent; admission; licence; permission
【化】 licence
【經】 approbation; authorization; concession; permit
make; manufacture; restrict; system; work out
【計】 SYM
【醫】 system
進口許可制(Import Licensing System)是指一國政府通過籤發許可證件對特定商品的進口實施管制的制度。其核心含義及要點如下:
一、術語定義與性質
指國家主管部門依法對限制進口的商品實行許可證審批管理,未獲許可證的貨物禁止入境。
"Import Licensing"(WTO官方表述)或"Import License System"(聯合國貿易文件術語),指政府控制進口商品數量、來源或類型的行政措施。
二、制度核心要素
中國由商務部及其授權機構(如省級商務廳)籤發許可證,海關憑許可證放行貨物(依據《對外貿易法》第19條)。
主要針對:
(來源:《進口許可證管理貨物目錄》,商務部公告)
三、國際規範與中國實踐
中國實行進口許可制需符合《進口許可程式協定》(Agreement on Import Licensing Procedures),确保透明度與非歧視性(WTO文件G/LIC/N/1/CHN/2)。
兼具貿易管制與産業保護功能,如保護國内農業(參考《農産品進口關稅配額管理暫行辦法》)。
四、操作流程示例
企業申請→提交貿易合同/資質證明→主管部門審批→籤發許可證(有效期1年)→海關驗放。
權威來源指引
進口許可制是國際貿易管理中一種重要的非關稅措施,其核心内容及分類如下:
進口許可制指一國政府通過行政手段,要求特定商品進口必須事先向主管部門申領許可證,否則禁止入境的制度。主要功能包括:
按配額關聯性劃分
按審批方式劃分
世界貿易組織《進口許可證程式協議》規定:
作為國際貿易中的常見管理工具,該制度既可能成為貿易保護手段,也是維護正常貿易秩序的有效措施。當前國際社會正通過多邊協議規範其使用,中國也在推進簡化審批程式、增加透明度等改革。
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