
【法】 mandate system
trusteeship
【法】 locatio operis faciendi; mandatum
make; manufacture; restrict; system; work out
【计】 SYM
【医】 system
托管制(Trusteeship System)是一种基于法律合同关系的财产管理制度,其核心是委托第三方(托管人)对特定财产进行独立管理,以实现委托方(委托人)与受益方的权益保障。在汉英词典中,托管制通常对应英文术语“trusteeship”或“custodianship”,强调受托方的法定职责与中立性。
托管制的法律基础源于《中华人民共和国信托法》(2001年),明确托管人需以“诚实信用”原则管理委托资产,确保其独立性。例如,在企业破产重组中,法院指定的托管人需依据《企业破产法》第24条行使资产清算权,避免利益冲突。
托管制的核心职责包括资产保管、交易监督及合规审查。在金融领域,证券托管机构(如中国证券登记结算公司)根据《证券法》要求,对客户资金与证券实施分账管理,防止挪用风险。托管人无权擅自处分资产,仅按合同约定执行操作。
托管制区别于“委托代理制”:前者强调资产的独立性与风险隔离(如《信托法》第16条),后者则基于委托人的直接指令行使权利。例如,股票交易中的证券账户若采用托管制,券商不得未经授权动用客户股票;而代理制下,券商可代理客户执行买卖操作。
托管制是一种委托管理的制度安排,其核心是将资产、事务或地区的管理权交由第三方负责,以实现特定目标。根据应用领域的不同,托管制可分为以下几类:
根据《联合国宪章》,二战后对尚未自治的地区实行托管,由一国、多国或联合国管理,旨在促进地区和平与发展,推动其逐步实现自治或独立。托管领土的管理需接受国际监督。
企业所有者将经营权或资产处置权以契约形式委托给专业机构/个人,实现以下目标:
托管制通过专业化分工和第三方监管,在保障安全、提升效率、促进合规等方面发挥关键作用,广泛应用于国际治理、金融、企业及日常生活。不同领域的托管形式虽异,但本质均为“委托-监督-受益”的权责分离机制。
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